Kế hoạch 119/KH-UBND năm 2021 về lập quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 119/KH-UBND

Quảng Ngãi, ngày 17 tháng 8 năm 2021

Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Các thành viên BCĐ lập Quy hoạch tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP, CBTH;
- Lưu: VT, TH.

CHỦ TỊCH




Đặng Văn Minh

TT

Nhiệm vụ

Nội dung công việc chính

Cơ quan chủ trì tham mưu

Cơ quan phối hợp/ thực hiện

Cơ quan quyết định

Thời gian thực hiện

I

Giai đoạn chuẩn bị

1

Thành lập Ban Chỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh

Tham mưu ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Quyết định số 1005/QĐ-UBND ngày 17/7/2019

2

Ban hành quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo

Tham mưu xây dựng Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh

Quyết định số 01/QĐ- BCĐQHT ngày 24/10/2019

3

Quyết định giao cơ quan lập Quy hoạch tỉnh

Tham mưu ban hành Quyết định giao cơ quan lập Quy hoạch tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Quyết định số 595/QĐ-UBND ngày 06/8/2019

II

Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh

1

Lựa chọn đơn vị tư vấn

- Lựa chọn nhà thầu;

- Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng tư vấn.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Đã thực hiện

2

Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh

- Xây dựng Nhiệm vụ lập quy hoạch (bao gồm nội dung đánh giá môi trường chiến lược); xây dựng dự toán kinh phí lập quy hoạch.

- Lấy ý kiến các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố về Nhiệm vụ lập quy hoạch.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Đã thực hiện

3

Hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến

- Hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo;

- Tiếp thu, hoàn thiện Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tỉnh ủy

Đã thực hiện

4

Trình thẩm định Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh

- Hoàn thiện hồ sơ; trình Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.

- Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh

Đã thực hiện

5

Trình phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh

- Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thủ tướng Chính phủ

Quyết định số 1574/QĐ- TTg ngày 12/10/2020

6

Trình phê duyệt dự toán kinh phí lập quy hoạch tỉnh

- Xây dựng dự toán kinh phí lập quy hoạch tỉnh.

- Thẩm tra hoặc thẩm định giá dự toán kinh phí lập quy hoạch tỉnh.

- Thông qua Hội đồng thẩm định dự toán kinh phí lập quy hoạch tỉnh.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Quyết định số 323/QĐ-UBND ngày 05/3/2021

III

Lập quy hoạch tỉnh

1

- Lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh

- Lập, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

- Lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT)

- Phát hành HSMT để mời thầu.

- Đánh giá hồ sơ dự thầu và báo cáo kết quả.

- Trình phê duyệt kết quả trúng thầu.

- Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Hoàn thành trong quý III/2021

2

- Lựa chọn đơn vị tư vấn lập Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (BMC).

- Lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT)

- Phát hành HSMT để mời thầu.

- Đánh giá hồ sơ dự thầu và báo cáo kết quả.

- Trình phê duyệt kết quả trúng thầu.

- Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Quý IV/2021

3

Triển khai lập quy hoạch tỉnh

3.1

Xây dựng báo cáo đầu kỳ

- Xây dựng khung điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, số liệu phục vụ công tác lập quy hoạch, gửi đến các cơ quan.

- Tổ chức khảo sát, điều tra thực trạng phát triển tỉnh Quảng Ngãi ngoài thực địa; làm việc với từng Sở, ngành, UBND cấp huyện để củng cố thông tin, số liệu.

- Tổng hợp số liệu, phân tích, đánh giá nhận định số liệu.

- Phân tích đánh giá dự báo các yếu tố, điều kiện, nguồn lực, bối cảnh phát triển, đánh giá thực trạng phát triển.

- Đánh giá việc thực hiện quy hoạch thời kỳ trước.

- Đề xuất các quan điểm chỉ đạo và mục tiêu phát triển tỉnh.

- Xây dựng định hướng ưu tiên phát triển, định hướng nghiên cứu và giới hạn nội dung.

- Triển khai phân tích đánh giá thực trạng, xây dựng các kịch bản từng nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh.

- Khảo sát, tham vấn đánh giá môi trường tự nhiên; xây dựng khung đề cương báo cáo đánh giá môi trường chiến lược theo định hướng quy hoạch.

- Xây dựng phương án phát triển tổng hợp tỉnh Quảng Ngãi.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Trước 31/12/2021

3.2

Xây dựng báo cáo giữa kỳ

- Làm việc với các Sở, ban ngành, UBND cấp huyện thống nhất các nguyên tắc, tiêu chí tích hợp.

- Xác định các nội dung quy hoạch chồng chéo, mâu thuẫn, các đề xuất không hợp lý và thiếu khả thi trong thời kỳ quy hoạch.

- Lựa chọn phương án tích hợp vào quy hoạch tỉnh theo quy định.

- Phối hợp với BCH quân sự tỉnh, với Quân khu V để khoanh vùng tích hợp nội dung dung quốc phòng vào quy hoạch tỉnh.

- Hoàn chỉnh các nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh.

- Lấy ý kiến Bộ Tài nguyên và Môi trường về phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai trên địa bàn tỉnh làm cơ sở tích hợp vào quy hoạch tỉnh.

- Xây dựng báo cáo đánh giá môi trường chiến lược.

- Hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, ý kiến cộng đồng về nội dung tổng thể quy hoạch tỉnh (lần 1).

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học

UBND tỉnh

Trước 28/02/2022

3.3

Xây dựng báo cáo nội dung cuối kỳ

- Đề xuất phương án để xử lý các vấn đề liên ngành, liên vùng nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả; xác định các khu vực ưu tiên, khuyến khích và hạn chế phát triển về kinh tế, xã hội, hạ tầng, đô thị hóa; xây dựng tiêu chí xác định dự án ưu tiên đầu tư của từng ngành, lĩnh vực.

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, được phân chia chuyên đề theo 05 lĩnh vực: (1) kinh tế; (2) xã hội, an ninh, quốc phòng; (3) môi trường; (4) kết cấu hạ tầng kỹ thuật; (5) lãnh thổ theo địa giới hành chính cấp huyện.

- Hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học nội dung tổng thể quy hoạch tỉnh (lần 2).

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học

UBND tỉnh

Trước 30/4/2022

4

Lấy ý kiến Quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch

- Trình thẩm định Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với quy hoạch tỉnh.

- Hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) sau khi Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến thẩm định.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trước 30/6/2022

5

Thông qua Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh; thông qua UBND tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy

- Chuẩn bị hồ sơ sản phẩm quy hoạch tỉnh trình thông qua Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh; Thông qua UBND tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Tiếp thu, giải trình và hoàn chỉnh theo nội dung kết luận.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy

Trước 30/6/2022

6

Xin ý kiến Quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch

- Tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị liên quan gồm: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan, UBND cấp tỉnh các địa phương liền kề, trong vùng; UBMTTQVN tỉnh, UBND cấp huyện và cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy hoạch tỉnh (theo Điều 19, Luật Quy hoạch và Điều 32 Nghị định 37/2019/NĐ-CP).

- Tiếp thu hoàn chỉnh và giải trình tất cả các nội dung góp ý.

Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học

Các bộ, ngành liên quan; UBND các địa phương trong vùng và liền kề; UBND tỉnh

Trước 30/6/2022

7

Thẩm định dự án quy hoạch tỉnh

- Trình Hội đồng thẩm định lập quy hoạch tỉnh.

- Tiếp thu hoàn chỉnh và giải trình nội dung kết luận của Hội đồng thẩm định quy hoạch.

Tư vấn; Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh

Trước 31/7/2022

8

Thông qua HĐND tỉnh

- Trình HĐND tỉnh thông qua dự án quy hoạch tỉnh

Tư vấn; Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

HĐND tỉnh

Trước 31/8/2022

9

Trình hồ sơ phê duyệt quy hoạch

Hoàn chỉnh tất cả nội dung theo quy định, UBND tỉnh Quảng Ngãi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tỉnh.

Tư vấn; Sở Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ

Thủ tướng Chính phủ

Trước 12/10/2022

10

Tổ chức công bố Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

- Công bố Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

UBND tỉnh

Sau khi Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt