Kế hoạch 1137/KH-UBND năm 2022 về phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần trên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2022-2025

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM VÀ RỐI LOẠN SỨC KHỎE TÂM THẦN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

Căn cứ Quyết định số 155/QĐ-TTg ngày 29 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022 - 2025;

Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022 - 2025 tỉnh Bến Tre với các nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tăng cường kiểm soát các yếu tố nguy cơ gây bệnh, phát hiện sớm và quản lý điều trị để hạn chế sự gia tăng tỷ lệ người tiền bệnh mắc bệnh, tàn tật và tử vong sớm do các bệnh tim mạch, ung thư, đái tháo đường, phổi tắc nghẽn mãn tính, hen phế quản (sau đây gọi chung là bệnh không lây nhiễm) và các bệnh tâm thần phân liệt, động kinh, trầm cảm, sa sút trí tuệ và các rối loạn sức khỏe tâm thần khác (sau đây gọi chung là rối loạn sức khỏe tâm thần). Nhằm góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe của nhân dân và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Nâng cao vai trò trách nhiệm của các cấp chính quyền, tăng cường phối hợp liên ngành hoàn thiện các chính sách về phòng, chống bệnh không lây nhiễm và các rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Đến năm 2025 tất cả các Trung tâm y tế huyện, thành phố có xây dựng kế hoạch liên ngành phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025.

- Triển khai thực hiện đầy đủ các quy định, chính sách để kiểm soát yếu tố nguy cơ, dự phòng bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

b) Giảm thiểu các hành vi nguy cơ chính để dự phòng mắc bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Giảm tỷ lệ uống rượu bia có nguy hại ở nam giới từ 18 tuổi trở lên còn dưới 35%, giảm tỷ lệ hiện uống rượu, bia ở người 13 đến 17 tuổi còn dưới 20%.

- Giảm tỷ lệ hút thuốc ở nam giới từ 15 tuổi trở lên còn dưới 37%.

- Giảm mức tiêu thụ muối trung bình của người từ 18 tuổi trở lên còn dưới 7gam/người/ngày.

c) Tăng tỷ lệ phát hiện, quản lý điều trị, chăm sóc người mắc bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Ít nhất 50% người trưởng thành trong đó 80% từ 40 tuổi trở lên được đo huyết áp một lần/năm để phát hiện sớm tăng huyết áp; 50% người mắc tăng huyết áp được phát hiện; 50% số người phát hiện bệnh tăng huyết áp được quản lý điều trị theo hướng dẫn chuyên môn.

- Ít nhất 70% người từ 40 tuổi trở lên được sàng lọc bằng phiếu đánh giá nguy cơ và/ hoặc xét nghiệm đường máu một lần/ năm để phát hiện sớm đái tháo đường; 55% người mắc đái tháo đường được phát hiện và 55% số người phát hiện bệnh được quản lý điều trị theo hướng dẫn chuyên môn; 30% người tiền đái tháo đường được phát hiện và 50% số phát hiện được can thiệp dự phòng điều trị theo hướng dẫn chuyên môn. 50% người từ 18 tuổi trở lên được sàng lọc và can thiệp giảm tác hại cho người có nguy cơ sức khỏe do uống rượu, bia.

- Ít nhất 40% người thuộc đối tượng sàng lọc được định kỳ sàng lọc ung thư vú, ung thư cổ tử cung và ung thư đại trực tràng theo hướng dẫn sàng lọc từng loại ung thư; 40 % số người mắc một số bệnh ung thư được phát hiện ở giai đoạn sớm.

- Duy trì hoạt động quản lý, điều trị bệnh động kinh, tâm thần phân liệt tại 100% xã, phường.

- Triển khai quản lý, điều trị bệnh trầm cảm tại 50% xã, phường trên địa bàn tỉnh.

- Sàng lọc định kỳ cho 40% người thuộc đối tượng sàng lọc, trong đó phát hiện ít nhất 70% người mắc bệnh tâm thần phân liệt, 50% người mắc trầm cảm, 30% người bị sa sút trí tuệ và một số rối loạn tâm thần khác.

- Tập huấn định kỳ cho 100% cán bộ chuyên trách tuyến huyện, xã về kiến thức phát hiện, quản lý, chẩn đoán, điều trị các rối loạn tâm thần thường gặp.

d) Nâng cao năng lực hệ thống để bảo đảm cung cấp dịch vụ phòng chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

- 85% các Trung tâm y tế huyện/ thành phố có cơ sở phòng chống ung thư để triển khai thực hiện dự phòng phát hiện chẩn đoán và quản lý điều trị bệnh ung thư.

- 70% các Trung tâm y tế huyện/ thành phố có triển khai dự án chẩn đoán, quản lý, điều trị bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính và hen phế quản theo quy định.

- 95% các Trung tâm y tế huyện/ thành phố triển khai khám chẩn đoán, quản lý, điều trị tăng huyết áp và đái tháo đường theo quy định.

- 95% các Trạm y tế xã thực hiện khám bệnh chữa bệnh có ít nhất 3 nhóm thuốc điều trị bệnh tăng huyết áp, 2 nhóm thuốc điều trị bệnh đái tháo đường và có thuốc thiết yếu cho điều trị bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính và hen phế quản theo danh mục quy định.

- 95% các Trạm y tế xã thực hiện dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị tăng huyết áp, đái tháo đường và các bệnh không lây nhiễm khác theo quy định.

- Duy trì hoạt động 157 xã đã triển khai, tiếp tục tầm soát, phát hiện bệnh tâm thần phân liệt và động kinh mới để đưa vào quản lý, điều trị, phục hồi chức năng tại cộng đồng.

-Triển khai quản lý, điều trị tại cộng đồng cho bệnh nhân trầm cảm tại ít nhất 50% các xã, phường trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

- Cung cấp đủ thuốc thiết yếu, hướng dẫn sử dụng an toàn hợp lý các thuốc chống loạn thần, chống động kinh, chống trầm cảm tại xã và gia đình.

- Củng cố mạng lưới cộng tác viên, chuyển vai trò phục hồi chức năng cho y tế ấp tại các xã cộng tác viên không còn hoạt động.

đ) Phát triển hệ thống giám sát quản lý thông tin thống kê, báo cáo bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần và các yếu tố nguy cơ.

- 100% đơn vị ghi nhận ung thư thực hiện thu thập và hàng năm báo cáo số liệu chuẩn hóa về mắc mới ung thư và các thông tin liên quan.

- 100% Trạm y tế xã và các cơ sở y tế liên quan thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin và thống kê báo cáo đầy đủ kết quả dự phòng phát hiện quản lý điều trị và nguyên nhân tử vong do các bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định.

- 95% cán bộ tuyến tỉnh/ huyện/ xã được tập huấn, giám sát quản lý thông tin thống kê báo cáo bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định.

e) Chỉ tiêu cụ thể

Bảng chỉ tiêu hoạt động cụ thể Dự án BVSKTTCĐ&TE giai đoạn 2022-2025

II. CÁC GIẢI PHÁP VÀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Tăng cường công tác quản lý lãnh đạo chỉ đạo và hoàn thiện các chính sách liên ngành.

2. Truyền thông và nâng cao sức khỏe để giảm thiểu các hành vi nguy cơ, dự phòng mắc bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

3. Tăng cường cung cấp các dịch vụ dự phòng phát hiện sớm quản lý điều trị chăm sóc người bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

4. Phát triển nâng cao năng lực hệ thống cung cấp dịch vụ phòng chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

5. Phát triển hệ thống giám sát quản lý thông tin bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần và yếu tố nguy cơ gây bệnh.

6. Phối hợp, hợp tác với các tổ chức quốc tế và trong nước.

III. CÁC CHƯƠNG TRÌNH ĐỀ ÁN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2022- 2025

1. Đề án hoặc Kế hoạch truyền thông phòng chống tác hại của rượu bia giai đoạn 2022 - 2025.

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ngành cơ quan, tổ chức có liên quan.

2. Đề án hoặc kế hoạch dự phòng phát hiện quản lý điều trị các bệnh ung thư tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính, hen phế quản và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025.

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp, các ngành, cơ quan tổ chức có liên quan

3. Đề án Tăng cường hoạt động thể lực để nâng cao sức khỏe, phòng chống bệnh tật giai đoạn 2022-2025.

- Cơ quan chủ trì : Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp, các ngành, cơ quan tổ chức có liên quan.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn ngân sách nhà nước: Bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư: Thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan, việc bố trí kinh phí theo phân cấp ngân sách hiện hành.

2. Nguồn do Quỹ bảo hiểm y tế chi trả.

3. Nguồn quỹ phòng chống tác hại của thuốc lá.

4. Nguồn xã hội hóa.

5. Nguồn hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Phối hợp với các sở ngành liên quan xây dựng kế hoạch trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chính sách văn bản vi phạm pháp luật liên quan tới phòng chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

- Phối hợp với các sở ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện/thành phố và các các tổ chức chính trị - xã hội có liên quan để hướng dẫn tổ chức triển khai kế hoạch.

- Xây dựng đề án của kế hoạch thuộc thẩm quyền trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện.

- Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện Kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì xây dựng và ban hành các chính sách, quy định pháp luật để tăng cường cơ sở vật chất phát triển thể dục, thể thao quần chúng và bảo đảm vệ sinh an toàn trong các cơ sở, dịch vụ hướng dẫn tập luyện thể dục, thể thao.

- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xây dựng Đề án Tăng cường hoạt động thể lực để nâng cao sức khỏe, phòng chống bệnh tật giai đoạn 2022-2025 của Kế hoạch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện trên cơ sở lồng ghép với Đề án vận động toàn dân luyện tập thể dục, thể thao bảo vệ, nâng cao sức khỏe tại Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030.

- Phối hợp với Sở Y tế xây dựng và phổ biến, hướng dẫn các bài tập thể dục cho người dân để nâng cao sức khỏe, phòng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần và các bệnh, tật khác.

- Tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý, kiểm soát quảng cáo thuốc lá, rượu, bia và các sản phẩm khác có yếu tố nguy cơ với sức khỏe thuộc lĩnh vực quản lý.

3. Sở Thông tin Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí và hệ thống thông tin cơ sở thường xuyên tổ chức các hoạt động thông tin, truyền thông về phòng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần và các yếu tố nguy cơ gây bệnh trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên hệ thống thông tin cơ sở.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Triển khai các hoạt động truyền thông, giáo dục phù hợp cho trẻ em, học sinh, sinh viên về phòng, chống yếu tố nguy cơ, dự phòng bệnh không lây nhiễm và chăm sóc sức khỏe tâm thần; thực hiện các quy định về kiểm soát, quản lý việc quảng cáo, kinh doanh, cung cấp các thực phẩm, đồ uống không có lợi cho sức khỏe trong các cơ sở giáo dục.

- Tổ chức lồng ghép hoạt động sàng lọc phát hiện sớm, tư vấn, dự phòng bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần phù hợp với lứa tuổi trong quản lý, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, học sinh, sinh viên tại cơ sở giáo dục.

- Chủ trì triển khai hiệu quả Đề án Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và tăng cường hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh, sinh viên để nâng cao sức khỏe, dự phòng bệnh không lây nhiễm giai đoạn 2018-2025 đã được phê duyệt tại Quyết định số 41/QĐ-TTg ngày 08 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Sở Tài chính

Phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu trình cấp có thẩm quyền xem xét cân đối, bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch này theo khả năng cân đối ngân sách hàng năm.

- Bố trí chi thường xuyên ngân sách trung ương cho các Sở, ngành để thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo quyết định phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, phân bổ nguồn vốn đầu tư trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn để đầu tư các công trình, dự án thực hiện công tác phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định của pháp luật.

7. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì triển khai các hoạt động chăm sóc sức khỏe tâm thần thuộc Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030 được phê duyệt tại Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 25 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ.

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức triển khai các hoạt động nâng cao sức khỏe, dự phòng, phát hiện sớm và quản lý điều trị, phục hồi chức năng cho người học trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cho người lao động mắc bệnh không lây nhiễm thuộc lĩnh vực quản lý.

8. Sở Giao thông Vận tải

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phát triển giao thông công cộng và hạ tầng cơ sở cho giao thông phi cơ giới; bảo đảm các tiện ích phục vụ cho người khuyết tật, người cao tuổi khi tham gia giao thông.

9. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan rà soát, bổ sung các quy định pháp luật làm cơ sở xem xét lồng ghép nội dung quy hoạch xây dựng đô thị nhằm đảm bảo không gian và cơ sở vật chất cho tăng cường vận động thể lực, nâng cao chất lượng sống cho cư dân đô thị; bảo đảm các tiện ích phục vụ người khuyết tật và người cao tuổi.

10. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh về nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến phục vụ công tác phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.

11. Sở Tài nguyên và Môi trường

Phối hợp kiểm soát tác động các chất ô nhiễm tác động đến sức khỏe con người.

12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam tỉnh Bến Tre và các tổ chức chính trị - xã hội có liên quan

Chỉ đạo theo hệ thống ngành dọc, thông qua thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động, lồng ghép phối hợp với các ngành có liên quan tuyên truyền, phát động xây dựng các mô hình cộng đồng nâng cao sức khỏe để phòng, chống yếu tố nguy cơ, dự phòng bệnh không lây nhiễm và các rối loạn sức khỏe tâm thần cho người dân.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Căn cứ Kế hoạch của tỉnh để chủ động xây dựng kế hoạch phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần tại địa phương, đưa các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch vào trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Bố trí đủ nguồn lực, cơ sở vật chất để triển khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương.

- Kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ và kết quả việc thực hiện Kế hoạch về Sở Y tế tổng hợp.

Trên đây là kế hoạch triển khai hoạt động phòng chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025 tỉnh Bến Tre./.