Kế hoạch 113/KH-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 58/NQ-CP về chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025 do tỉnh Ninh Bình ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 113/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 13 tháng 7 năm 2023

Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VP5, VP2, VP4.
^TrH_VP5_KHUB

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Cao Sơn

STT

Nhiệm vụ và giải pháp

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

A

Nhóm nhiệm vụ, giải pháp cần triển khai trong ngắn hạn

1

Khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc, rào cản về pháp lý nhằm khơi thông nguồn lực cho đầu tư sản xuất kinh doanh:

-

Khẩn trương thực hiện rà soát, tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đầu tư đã được cấp phép, chưa triển khai hoặc đang triển khai nhằm khơi thông nguồn lực đầu tư cho sản xuất kinh doanh và phát triển kinh tế; đẩy mạnh công tác thực hiện và giải ngân nguồn đầu tư công;

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thường xuyên

-

Rà soát, tạo điều kiện xử lý nhanh các thủ tục đầu tư, xây dựng đối với các dự án bất động sản trên địa bàn đã đáp ứng đủ điều kiện để các doanh nghiệp bất động sản, xây dựng sớm triển khai theo quyết định đầu tư được phê duyệt để sớm hoàn thành, đưa sản phẩm ra thị trường;

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Nghiên cứu cơ chế, chính sách khuyến khích hình thành lực lượng doanh nghiệp tư nhân có vai trò dẫn dắt trong một số lĩnh vực, ngành kinh tế trọng điểm, có lợi thế cạnh tranh; trình UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2024

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh

Quý II năm 2024

-

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn về pháp lý, thủ tục đầu tư xây dựng đối với các dự án bất động sản; tiếp tục giám sát chặt chẽ hoạt động của thị trường bất động sản và việc huy động vốn của các doanh nghiệp bất động sản, nghiên cứu bổ sung quy định về tỷ lệ an toàn tài chính huy động vốn của doanh nghiệp bất động sản trình UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2023

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý II năm 2024

-

Đẩy mạnh công tác thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là các dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh, khơi thông nguồn lực cho hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Giao thông vận tải cùng các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Nghiên cứu, đẩy mạnh và thực hiện quyết liệt các giải pháp khắc phục “thẻ vàng” của Uỷ ban Châu Âu tại kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý II năm 2024

2

Hỗ trợ giảm chi phí cho doanh nghiệp, tăng cường khả năng tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi, nguồn lực hỗ trợ của nhà nước

-

Tiếp tục xây dựng và triển khai phương án giảm tiền sử dụng nước cho các doanh nghiệp trên địa bàn

Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý IV năm 2023

-

Tiếp tục đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống giao thông nông thôn vừa phục vụ cho nông nghiệp vừa giúp lao động nông thôn đến các nhà máy làm việc hàng ngày

UBND các huyện, thành phố

Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp & PTNT, các sở, ban, ngành có liên quan

Thường xuyên

-

Xây dựng và triển khai phương án hỗ trợ về cơ sở hạ tầng cho hoạt động kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh

Sở Giao thông vận tải

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý IV năm 2023

-

Công bố giá các loại vật liệu xây dựng phổ biến trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; kiểm tra, rà soát, quản lý chặt chẽ giá vật liệu xây dựng; thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến thị trường xây dựng để kịp thời cập nhật, công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật

Sở Xây dựng

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

3

Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp tạo cơ hội, ổn định việc làm cho người lao động; đẩy mạnh triển khai chính sách, giải pháp hỗ trợ người lao động, đào tạo, đào tạo lại, đào tạo nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động

-

Nghiên cứu, khảo sát để xem xét, đề xuất thêm chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động theo hướng ổn định lâu dài (trong trường hợp cần thiết).

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình quan hệ lao động, tình hình biến động lao động tại các doanh nghiệp, xây dựng kênh thu thập thông tin về tình hình lao động – việc làm, quan hệ lao động trên địa bàn; khảo sát nhu cầu tuyển dụng lao động tại các doanh nghiệp để kịp thời kết nối nguồn cung lao động tại các doanh nghiệp, có phương án sắp xếp lao động do khó khăn trong tìm kiếm đơn hàng duy trì sản xuất. Đề xuất phương án để UBND tỉnh kịp thời có chính sách, giải pháp hỗ trợ người lao động, đào tạo, đào tạo lại, đào tạo nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

B

Nhóm nhiệm vụ, giải pháp trong trung và dài hạn

1

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cắt giảm, đơn giản hoá các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh

-

Rà soát giải quyết các bất cập do quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật còn chưa cụ thể, chồng chéo, mâu thuẫn trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng và tài nguyên, môi trường; thực hiện tích hợp các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật; chủ động hoặc đề xuất cấp thẩm quyền cắt giảm hoặc đơn giản hoá các quy định tạo ra rào cản mới gây khó khăn cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, trừ trường hợp cần thiết và phải đánh giá tác động tới doanh nghiệp. Rà soát các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp theo hướng đơn giản hoá hoặc thay đổi phù hợp để có thể ứng dụng hiệu quả công nghệ số, triển khai dịch vụ công trực tuyến

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy hoạch thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý làm cơ sở cho doanh nghiệp xây dựng kế hoạch, chiến lược đầu tư sản xuất kinh doanh có tầm nhìn dài hạn, bền vững

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Lập phương án đẩy mạnh triển khai Quyết định số 882/QĐ- TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, Quyết định số 687/QĐ-TTg ngày 7/6/2022 về Đề án Phát triển kinh tế tuần hoàn ở Việt Nam, Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 8/02/2022 về Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khu vực tư nhân kinh doanh bền vững giai đoạn 2022-2025

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Tổ chức đối thoại định kỳ giữa các ngành, chính quyền địa phương với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc; đánh giá thực chất quá trình xử lý kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả đầu tư công; khuyến khích đầu tư của khu vực doanh nghiệp góp phần tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển du lịch; Quyết định phân cấp quản lý nhà nước về cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh

Sở Du lịch

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý III năm 2023

-

Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình khuyến công, xúc tiến thương mại, công nghiệp hỗ trợ để kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn trên địa bàn nâng cao năng lực, phục hồi sản xuất góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Sở Công thương

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và đơn vị có liên quan

Thường xuyên

2

Thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp

-

Xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thực hiện chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ phù hợp với doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh, năng lực và lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý IV năm 2023

-

Nghiên cứu, đề xuất phương án thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp, ứng dụng công nghệ phát triển du lịch thông minh

Sở Thông tin và truyền thông

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý IV năm 2023

-

Xây dựng kế hoạch hàng năm về: Phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo hướng đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh các sản phẩm hàng hoá từ kết quả khoa học và công nghệ nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp có hoạt động nghiên cứu và phát triển thuộc mọi lĩnh vực kinh tế - xã hội, phát triển theo mô hình doanh nghiệp khoa học và công nghệ nhằm hình thành lực lượng doanh nghiệp tiên phong dẫn đầu ứng dụng khoa học và công nghệ để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

-

Xây dựng kế hoạch hàng năm về: Hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu hàng hoá là các sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp, du lịch, dịch vụ nhằm nâng cao giá trị, phát triển thị trường

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

3

Hỗ trợ tái cơ cấu lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới sáng tạo và cách mạng công nghệ 4.0

-

Xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn nhân lực hàng năm triển khai hoạt động hỗ trợ đào tạo, tư vấn khởi nghiệp kinh doanh, nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp cho đội ngũ quản lý doanh nghiệp; nâng cao kỹ năng chuyển đổi ngành, nghề cho người lao động

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

4

Tăng cường hiệu quả triển khai các chính sách và nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, chủ động hội nhập quốc tế, nắm bắt và đón đầu các xu hướng kinh doanh mới, xu hướng thị trường mới

-

Tham mưu UBND tỉnh ưu tiên bố trí kinh phí để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, tập trung vào các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ, doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động nữ, doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp xã hội, doanh nghiệp nhỏ và vừa kinh doanh bền vững

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý IV năm 2023

-

Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên ngân sách tỉnh, lồng ghép với kinh phí thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch khác có liên quan, để thực hiện các nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 21/4/2023 của Chính phủ theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn liên quan

Sở Tài chính

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Quý IV năm 2023