Kế hoạch 112/KH-UBND năm 2025 tăng cường công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; công tác giảm cầu ma túy; công tác quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ KIỂM SOÁT MA TÚY; CÔNG TÁC GIẢM CẦU MA TÚY; CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY, NGƯỜI SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY, NGƯỜI BỊ QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY VÀ ĐẤU TRANH, TRIỆT XÓA ĐIỂM, TỤ ĐIỂM PHỨC TẠP VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 04/3/2025 của Tỉnh ủy Tiền Giang tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; công tác quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành kế hoạch thực hiện trên địa bàn tỉnh, với các nội dung:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Huy động cả hệ thống chính trị và Nhân dân tích cực tham gia công tác phòng, chống ma túy, đặc biệt là tuyên truyền làm cho mọi người dân, nhất là giới trẻ nhận thức sâu sắc được tác hại của ma túy.

- Rà soát, thống kê, lên danh sách, đánh giá đúng thực trạng tình hình, số người nghiện ma túy; người sử dụng trái phép chất ma túy; người bị quản lý sau cai nghiện ma túy; đảm bảo 100% các diện đối tượng này đều phải được lập hồ sơ quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật.

- Kiềm giảm sự gia tăng số lượng người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, làm giảm nguồn cầu về ma túy, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong toàn xã hội về hiệu quả của công tác xây dựng địa bàn không ma túy.

2. Yêu cầu

- Công tác quản lý người nghiện ma túy; người sử dụng trái phép chất ma túy; người bị quản lý sau cai nghiện ma túy phải được tiến hành từ cấp cơ sở, có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở.

- Bảo đảm tính khoa học, khách quan, thường xuyên, liên tục và phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan, gia đình,... trong công tác quản lý người nghiện ma túy; người sử dụng trái phép chất ma túy; người bị quản lý sau cai nghiện ma túy. Xác định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm của các ngành, các cấp khi tham gia vào công tác này; góp phần làm giảm bền vững tình hình tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổng rà soát, thống kê chính xác số người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy trên địa bàn phụ trách, từ đó, phân công trách nhiệm quản lý, xử lý từng loại đối tượng theo quy định. Quá trình thực hiện, phải phân công nhiệm vụ cụ thể “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả” gắn với trách nhiệm của lãnh đạo, người đứng đầu, cán bộ trực tiếp thực hiện; báo cáo kết quả đảm bảo đầy đủ, chính xác, trung thực, khách quan; phân tích, đánh giá toàn diện, tổng thể để đề ra những giải pháp đột phá trong công tác giảm cầu ma túy trong tình hình hiện nay.

2. Đấu tranh quyết liệt với tội phạm ma túy, làm rõ “nguồn cung", đường dây, ổ nhóm, điểm, tụ điểm, các đối tượng chủ mưu, cầm đầu, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy; các đối tượng có hành vi sản xuất, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy,... để truy tận gốc, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Xác minh triệt để về tiền án, tiền sự, các hành vi vi phạm khác về ma túy của đối tượng để chứng minh yếu tố phạm tội “nhiều lần”, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ phục vụ truy tố, xét xử. Cơ quan Cảnh sát điều tra phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp thu thập, đánh giá tài liệu, chứng cứ làm cơ sở điều tra, mở rộng xử lý toàn diện, triệt để các vụ án tội phạm về ma túy, đảm bảo hiệu quả, khách quan, đúng pháp luật. Đồng thời, phối hợp lựa chọn, đưa các vụ án điểm, án điển hình ra xét xử công khai tại địa phương để răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung.

3. Thực hiện tốt công tác phòng ngừa xã hội, tập trung công tác tuyên truyền pháp luật, tác hại của ma túy; đặc biệt, tại những địa bàn phức tạp. Đối tượng tuyên truyền tập trung vào học sinh, sinh viên, thanh thiếu niên, công nhân khu công nghiệp, công trường xây dựng, người dân trong cộng đồng dân cư và chủ cơ sở, quản lý, nhân viên các cơ sở kinh doanh có điều kiện; chú ý tuyên truyền cá biệt đối với người đang sử dụng trái phép chất ma túy và người có nguy cơ cao sử dụng trái phép chất ma túy.

4. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy. Tiếp tục cập nhật thông tin, dữ liệu, số liệu thống kê về người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người bị quản lý sau cai lên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

5. Triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện. Ưu tiên bố trí kinh phí đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng mới, nâng cao năng lực cho Cơ sở cai nghiện ma túy công lập; hỗ trợ ngân sách để triển khai hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, đảm bảo công tác cai nghiện ma túy đạt hiệu quả và đúng quy định của pháp luật. Phối hợp triển khai các biện pháp nghiệp vụ đảm bảo an ninh trật tự tại Cơ sở cai nghiện ma túy, không để xảy ra tình trạng chống phá, thẩm lậu ma túy và các vật phẩm khác, phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật xảy ra tại Cơ sở cai nghiện ma túy; nâng cao hiệu quả công tác quản lý sau cai và phòng, chống tái nghiện ma túy.

6. Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho cán bộ các cơ sở y tế thực hiện việc xác định tình trạng nghiện. Tiếp tục công bố danh sách các cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện, nhất là các trạm y tế cấp xã. Theo dõi chặt chẽ người nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế để có biện pháp cai nghiện hiệu quả.

7. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, kịp thời khắc phục, chấn chỉnh hạn chế sơ hở, thiếu sót, kiểm điểm trách nhiệm, đánh giá, phân loại thi đua đối với tổ chức, cá nhân trong công tác phòng, chống ma túy. Tăng cường các hoạt động giao ban, trao đổi, chia sẻ nhân rộng những kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, mô hình hiệu quả trong công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; rà soát, củng cố các xã, phường, thị trấn không có ma túy, xây dựng mới, ra mắt nhiều xã, phường, thị trấn không ma túy đúng thực chất theo tiêu chí do Bộ Công an quy định.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể là thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, trọng tâm là Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; Chương trình phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên đến năm 2030,... Xác định công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị; do vậy, quá trình triển khai thực hiện phải phân công nhiệm vụ cụ thể “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; trong đó, phải tập trung phân tích, đánh giá toàn diện, tổng thể để đề ra những giải pháp đột phá trong công tác giảm cầu ma túy trên địa bàn tỉnh.

Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phòng ngừa hiểm họa của ma túy; đặc biệt, đối với thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên. Phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình, phong trào phòng, chống ma túy hoạt động hiệu quả; vận động Nhân dân cung cấp thông tin về người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng liên quan đến hoạt động mua bán, tàng trữ, vận chuyển, chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy,... để kịp thời đấu tranh, quản lý, kiềm chế sự lây lan người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và triệt xóa, vô hiệu hóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình, phân tích, đánh giá, dự báo đúng, trúng tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh để chủ động tham mưu, triển khai hiệu quả, quyết liệt các chương trình, đề án, dự án của Chính phủ, Bộ Công an trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, đặc biệt là giảm cầu về ma túy.

- Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp mạnh mẽ tội phạm về ma túy, với mục tiêu “chặt đứt nguồn cung, giảm nguồn cầu” tập trung đấu tranh triệt xóa các đường dây mua bán, vận chuyển trái phép ma túy, các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, các điểm nguy cơ và đối tượng bán lẻ trái phép chất ma túy. Tiến hành rà soát, thống kê, quản lý chặt chẽ số người nghiện, người nghi nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, nghi sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện ma túy; cập nhật đầy đủ lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống”. Đẩy mạnh việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

- Phối hợp với các cấp, các ngành triển khai các giải pháp chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy và duy trì địa bàn không ma túy; nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai; tăng cường kiểm soát các hoạt động hợp pháp về ma túy. Phối hợp chặt chẽ Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp trong điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma túy, áp dụng hình phạt đối với các đối tượng đảm bảo nghiêm minh, cách ly các đối tượng ra khỏi đời sống xã hội, ngăn chặn các đối tượng “nguồn cầu” tiếp cận với đối tượng “nguồn cung” ma túy.

- Đánh giá đúng tình hình, kết quả triển khai thực hiện chính sách cai nghiện ma túy và việc chấp hành các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy; thường xuyên kiểm tra việc triển khai thực hiện, chấp hành các quy định của pháp luật về công tác tổ chức cai nghiện ma túy, quản lý học viên cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện, phòng ngừa sai phạm, tiêu cực. Phối hợp hướng dẫn, triển khai thực hiện việc cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Đồng thời, chủ động tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền đầu tư cơ sở vật chất, nguồn lực để mở rộng Cơ sở cai nghiện ma túy công lập của tỉnh. Tăng cường biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú phòng, chống tái nghiện, vi phạm pháp luật.

3. Sở Nội vụ

Phối hợp thực hiện chính sách hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện học nghề, bảo đảm có thu nhập, ổn định cuộc sống để giúp người sau cai nghiện sớm hòa nhập cộng đồng.

4. Sở Y tế

Đánh giá hiệu quả Chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone. Tăng cường công tác quản lý các cơ sở điều trị Methadone; phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, chủ động thực hiện các biện pháp quản lý, phòng ngừa đối tượng lợi dụng để mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy.

Tiếp tục công bố các cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện; tổ chức đào tạo, tập huấn, cấp chứng chỉ và bố trí cơ sở y tế, đội ngũ y, bác sĩ phục vụ công tác xác định tình trạng nghiện đảm bảo đủ điều kiện và đáp ứng yêu cầu thực tế. Phối hợp triển khai, thực hiện công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình phối hợp tuyên truyền phòng, chống ma túy trong cơ sở giáo dục giai đoạn 2024 - 2030 và phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên đến năm 2030; chỉ đạo các cơ sở giáo dục lồng ghép tuyên truyền, phổ biến, giáo dục thông qua các hoạt động trải nghiệm, ngoại khóa với nội dung về phòng, chống ma túy cho học sinh, sinh viên đảm bảo 100% học sinh, sinh viên và cán bộ, giáo viên các trường học trên địa bàn được tuyên truyền, giáo dục về tác hại của tệ nạn ma túy và được trang bị kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tệ nạn ma túy. Tăng cường công tác quản lý học sinh, sinh viên, giáo viên, nhân viên; xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh; xây dựng đơn vị trường học đạt tiêu chí “Trường học không có ma túy”.

6. Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Mỹ Tho

Phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai, thực hiện công tác kiểm tra các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực công nghiệp, thú y, phòng tránh thất thoát vào việc sản xuất trái phép chất ma túy; nắm tình hình, thống nhất nội dung phối hợp các chủ trương, chính sách và biện pháp giải quyết tình trạng mua bán trái phép chất ma túy “núp bóng” thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các loại khí, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người và tình trạng sử dụng “bóng cười”. Kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh hàng hóa trên thị trường đối với sản phẩm thực phẩm, hàng hóa theo quy định.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu triển khai chiến dịch truyền thông về phòng, chống ma túy, tập trung cảnh báo về tác hại, cách nhận biết các loại ma túy, nhất là các loại, dạng mới của ma túy, cây trồng có chứa chất ma túy, phòng tránh ma túy và tham gia phòng, chống tệ nạn, tội phạm về ma túy.

8. Sở Tài chính

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, đặc biệt là hỗ trợ phục vụ công tác rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, công tác cai nghiện,... Nghiên cứu bổ sung kinh phí Quỹ phòng, chống tội phạm để kịp thời động viên, khích lệ các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng, chống ma túy.

9. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp

Phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra các cấp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án về ma túy, thống nhất nội dung, phương pháp thu thập tài liệu, chứng cứ để truy xét mở rộng, xử lý triệt để các đối tượng, đường dây, ô nhóm mua bán, tàng trữ, tổ chức, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy. Tăng cường áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; xử lý nghiêm minh, răn đe người nghiện, người sử dụng ma túy phạm tội, vi phạm pháp luật.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục nâng cao nhận thức về pháp luật, về hiểm họa của ma túy, đặc biệt là những loại ma túy mới đến toàn thể cán bộ, hội viên, đoàn viên; xây dựng, củng cố, nhân rộng và phát huy các mô hình, câu lạc bộ tự quản về phòng, chống ma túy hoạt động hiệu quả,...

11. Các sở, ban, ngành, đoàn thể

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chỉ đạo, triển khai nghiêm các văn bản chỉ đạo về công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, lồng ghép với các chương trình, kế hoạch, hoạt động chuyên môn của cơ quan đơn vị.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện toàn diện các nội dung phòng, chống ma túy nói chung và giảm cầu về ma túy nói riêng; chỉ đạo thực hiện hiệu quả đợt cao điểm tổng rà soát, thống kê, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghi sử dụng, người sau cai nghiện ma túy trên địa bàn. Tiếp tục công bố các cơ sở đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng.

- Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, đấu tranh trấn áp hiệu quả tội phạm ma túy; xây dựng và nhân rộng các điển hình mô hình xã, phường, thị trấn, khu dân cư, cơ quan, đơn vị, trường học không tệ nạn ma túy. Quan tâm hỗ trợ kinh phí, nguồn lực cho công tác đấu tranh phòng, chống ma túy.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung kế hoạch này và theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế, các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và đề nghị các đoàn thể tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình; phân công nhiệm vụ, xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, kiểm điểm trách nhiệm, phân loại thi đua đối với tập thể, cá nhân cuối năm. Kế hoạch của các ngành, đơn vị, địa phương gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh - Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy) trước ngày 05/4/2025 để tổng hợp, theo dõi.

2. Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ 6 tháng, 01 năm, các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và đề nghị các đoàn thể tỉnh gửi báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh - Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy) trước ngày 20/6 (đối với báo cáo 6 tháng), 20/12 (đối với báo cáo năm) để tổng hợp.

3. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Công an, Tỉnh ủy theo quy định./.