Kế hoạch 112/KH-UBND năm 2020 triển khai cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị định 155/2018/NĐ-CP

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM CHO CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 155/2018/NĐ-CP NGÀY 12 THÁNG 11 NĂM 2018 CỦA CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2010, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2011.

Căn cứ Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.

Căn cứ Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế.

Căn cứ Thông tư 279/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm của Bộ Tài chính về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong công tác an toàn vệ sinh thực phẩm.

Thực hiện Quyết định số 1545/QĐ-UBND ngày 09 tháng 5 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc ủy quyền cho Ban Quản lý An toàn thực phẩm thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện An toàn thực phẩm, Ủy ban nhân dân Quận 5 triển khai Kế hoạch cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn quận theo Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Đảm bảo các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống thực hiện đúng quy định của Pháp luật về An toàn thực phẩm.

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm và vai trò của người kinh doanh dịch vụ ăn uống nhằm nâng cao chất lượng thực phẩm, hạn chế ngộ độc và các bệnh lây truyền qua thực phẩm, góp phần đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng.

2. Yêu cầu:

- Tất cả các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn quận thực hiện đăng ký thủ tục cấp chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.

- Các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện tốt theo quy định của Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ.

II. ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN:

Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống do Ủy ban nhân dân quận cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

III. HỒ SƠ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM:

1. Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận:

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (sau đây gọi tắt là Giấy chứng nhận) đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (sau đây gọi tắt là cơ sở) được đóng thành 01 bộ theo quy định tại tại khoản 1 Điều 36 Luật An toàn thực phẩm nộp tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ - Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5 (Số 45 Phước Hưng, Phường 8, Quận 5) hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc qua đường bưu điện gồm các giấy tờ sau:

+ Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (theo Mẫu số 01 - Phụ lục I - Nghị định 155/2018/NĐ-CP).

+ Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có ngành nghề phù hợp với loại thực phẩm của cơ sở sản xuất (có xác nhận của cơ sở);

+ Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

+ Bản sao Giấy xác nhận đủ sức khoẻ của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm do cơ sở y tế cấp quận trở lên cấp (có xác nhận của cơ sở);

+ Danh sách người sản xuất thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống đã được tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm có xác nhận của chủ cơ sở.

2. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận:

2.1. Thẩm xét hồ sơ:

a) Trường hợp có yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ sở trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ.

b) Trường hợp quá 30 ngày kể từ khi nhận được thông báo, cơ sở không bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo yêu cầu thì hồ sơ của cơ sở không còn giá trị. Tổ chức, cá nhân phải nộp hồ sơ mới để được cấp Giấy chứng nhận nếu có nhu cầu.

2.2. Thẩm định cơ sở:

a) Trường hợp không có yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thành lập đoàn thẩm định và lập Biên bản thẩm định theo Mẫu số 02 - Phụ lục I - Nghị định 155/2018/NĐ-CP trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

b) Đoàn thẩm định cơ sở:

Đoàn thẩm định do cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận hoặc cơ quan được ủy quyền thẩm định ra quyết định thành lập có từ 03 đến 05 người. Trong đó có ít nhất 02 thành viên làm công tác về an toàn thực phẩm (có thể mời chuyên gia phù hợp lĩnh vực sản xuất thực phẩm của cơ sở tham gia đoàn thẩm định cơ sở).

c) Nội dung thẩm định cơ sở:

- Đối chiếu thông tin và thẩm định tính pháp lý của hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận với hồ sơ gốc lưu tại cơ sở theo quy định;

- Thẩm định điều kiện an toàn thực phẩm tại cơ sở với hồ sơ và theo quy định và lập Biên bản thẩm định theo Mẫu số 2 - Phụ lục I - Nghị định 155/2018/NĐ-CP .

2.3. Cấp Giấy chứng nhận:

a) Trường hợp kết quả thẩm định đạt yêu cầu, trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả thẩm định, cơ quan tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy chứng nhận theo Mẫu số 3.

b) Trường hợp kết quả thẩm định tại cơ sở chưa đạt yêu cầu và có thể khắc phục, đoàn thẩm định phải ghi rõ nội dung, yêu cầu và thời gian khắc phục vào Biên bản thẩm định với thời hạn khắc phục không quá 30 ngày.

Sau khi có báo cáo kết quả khắc phục của cơ sở, trong thời hạn 05 ngày làm việc, Đoàn thẩm định đánh giá kết quả khắc phục và ghi kết luận vào biên bản thẩm định. Trường hợp kết quả khắc phục đạt yêu cầu sẽ được cấp Giấy chứng nhận theo quy định. Trường hợp kết quả khắc phục không đạt yêu cầu thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo kết quả thẩm định cơ sở không đạt yêu cầu bằng văn bản cho cơ sở và cho cơ quan quản lý địa phương;

c) Trường hợp kết quả thẩm định không đạt yêu cầu, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý địa phương giám sát và yêu cầu cơ sở không được hoạt động cho đến khi được cấp Giấy chứng nhận.

d) Trường hợp thay đổi tên của Hộ kinh doanh hoặc đổi chủ cơ sở, thay đổi địa chỉ (do quy hoạch đổi tên đường của cơ quan thẩm quyền) nhưng không thay đổi vị trí và quy trình sản xuất thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống và Giấy chứng nhận phải còn thời hạn thì cơ sở gửi thông báo thay đổi thông tin trên Giấy chứng nhận và kèm bản sao văn bản hợp pháp thể hiện sự thay đổi đó đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ đã cấp Giấy chứng nhận nộp tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ - Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5 (Số 45 Phước Hưng, Phường 8, Quận 5) hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc qua đường bưu điện.

đ) Giấy chứng nhận được cấp trước khi Nghị định này có hiệu lực tiếp tục được sử dụng đến hết thời hạn ghi trên Giấy chứng nhận.

3. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm: Ủy ban nhân dân Quận 5 chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống do cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Quận 5 cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.

4. Thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm:

- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có hiệu lực trong thời gian 03 năm.

- Trước 06 tháng tính đến ngày Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hiệu lực, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ ăn uống phải nộp hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận trong trường hợp tiếp tục kinh doanh.

5. Phí và lệ phí cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm:

Thực hiện theo Thông tư 279/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong công tác an toàn vệ sinh thực phẩm:

+ Phục vụ dưới 200 suất ăn: 700.000 đồng/lần/cơ sở

+ Phục vụ từ 200 suất ăn trở lên: 1.000.000 đồng/lần/cơ sở

IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN:

1. Phòng Y tế Quận 5:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 về Kế hoạch triển khai cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn quận; Quyết định thành lập Đoàn thẩm định đủ điều kiện an toàn thực phẩm quận; Chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ sở theo quy định.

- Tổ chức triển khai Kế hoạch cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đến các đối tượng.

- Nhận hồ sơ của người dần đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, chuyển tổ thẩm xét (Phòng Y tế); Thu phí, lệ phí cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.

- Phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5 triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

- Tổ chức kiểm tra định kỳ đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.

- Tổ chức in ấn các biểu mẫu, đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cung cấp cho cơ sở.

- Lập dự trù, quyết toán kinh phí công tác cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm quận theo quy định.

- Chịu trách nhiệm rà soát, báo cáo Ủy ban nhân dân quận xem xét, điều chỉnh (nếu có) nội dung ủy quyền đảm bảo phù hợp theo quy định pháp luật hiện hành.

- Báo cáo tình hình thực hiện về Ủy ban nhân dân quân và Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

2. Trung tâm Y tế Quận 5:

- Tổ chức truyền thông về an toàn thực phẩm các đến các đơn vị, cá nhân kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định của Bộ Y tế.

- Thống kê danh sách các cơ sở dịch vụ ăn uống thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm về Phòng Y tế đe tham mưu Ủy ban nhân dân quận triển khai cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đúng tiến độ .

3. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5:

Niêm yết và thông báo thời gian bắt đầu tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trên bản tin tại Tổ tiếp nhận và trả kết quả của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5.

Đóng dấu phát hành sau khi Phòng Y tế trình Thường trực Ủy ban nhân dân Quận 5 ký trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

4. Phòng Tài chính - Kế hoạch Quận 5: Hướng dẫn thu và sử dụng phí, lệ phí công tác cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.

5. Phòng Kinh tế Quận 5:

- Tổ chức truyền thông đến các Trung tâm thương mại, các chợ thực phẩm về quy trình cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo Nghị định số 155/2018/NĐ-CP của Chính phủ đối với các Hộ kinh doanh dịch vụ ăn uống;

- Cử nhân sự tham gia Đoàn thẩm định cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại các đơn vị kinh doanh dịch vụ ăn uống trong các Trung tâm thương mại, các chợ;

- Cung cấp danh sách các hộ kinh doanh có ngành nghề kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn trước ngày 5 hàng tháng để Phòng Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân quận triển khai cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đúng tiến độ, tỷ lệ thành phố giao.

6. Ban Quản lý Trung tâm thương mại, các chợ thực phẩm:

- Tổ chức thông tin rộng rãi đến các sạp kinh doanh dịch vụ ăn uống có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh do Quận 5 cấp và vận động cơ sở liên hệ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ - trả kết quả thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5 để được hướng dẫn quy trình, thủ tục cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

- Thống kê rà soát và báo cáo danh sách cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh nhưng chưa có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm về Phòng Y tế định kỳ vào ngày 05 hàng tháng.

7. Ủy ban nhân dân 15 phường:

- Tổ chức tập huấn, tuyên truyền cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống về các quy định và quy trình cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018.

- Niêm yết Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ trên Bản tin của phường.

- Hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trên dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4 tại phường.

- Tổ chức kiểm tra định kỳ đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp (Thức ăn đường phố, các đối tượng dịch vụ ăn uống do cấp quận phân cấp).

V. THỜI GIAN THỰC HIỆN:

- Thời gian nhận hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm kể từ ngày 20 tháng 5 năm 2020 tại Ủy ban nhân dân quận.

- Thời gian nhận và trả hồ sơ là 25 ngày làm việc.

Ủy ban nhân dân Quận 5 yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Quận 5 phối hợp triển khai thực hiện tốt kế hoạch này./.