Kế hoạch 111/KH-UBND về tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 liều nhắc lại lần 2 (mũi 4) tại thành phố Đà Nẵng năm 2022

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC TIÊM CHỦNG VẮC XIN PHÒNG COVID-19 LIỀU NHẮC LẠI LẦN 2 (MŨI 4) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2022

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;

Căn cứ Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế;

Căn cứ Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày 12/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Nghị định 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;

Căn cứ Công điện số 702/CĐ-BYT ngày 24/5/2022 của Bộ Y tế về việc tăng cường tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; Công điện số 708/CĐ-BYT ngày 26/5/2022 của Bộ Y tế về việc tiếp nhận và triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; Công điện số 710/CĐ-BYT ngày 27/5/2022 của Bộ Y tế về việc tăng cường công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19;

Căn cứ Công văn số 2357/BYT-DP ngày 09/5/2022 của Bộ Y tế về việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 nhắc lại lần 2 (mũi 4);

UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 liều nhắc lại lần 2 (mũi 4) với các nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phòng, chống dịch chủ động bằng việc sử dụng vắc xin phòng COVID-19 cho cộng đồng. Tăng cường tỷ lệ bao phủ tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo khuyến cáo của Bộ Y tế để phòng, chống dịch bệnh bùng phát.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Tăng cường miễn dịch phòng bệnh COVID-19 cho những người đã được tiêm chủng đủ liều cơ bản và 01 liều nhắc lại.

b) Đảm bảo an toàn tiêm chủng khi sử dụng vắc xin phòng COVID-19.

c) Đảm bảo phòng lây nhiễm bệnh COVID-19 trong quá trình tiêm chủng.

II. NGUYÊN TẮC, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

a) Chiến dịch được triển khai tại tất cả các xã, phường trên địa bàn thành phố, đảm bảo tỷ lệ bao phủ và tỷ lệ sử dụng vắc xin cao cho người thuộc đối tượng được chỉ định tiêm mũi 4.

b) Đảm bảo an toàn tiêm chủng và phòng, chống dịch hiệu quả trong quá trình triển khai tiêm chủng.

c) Huy động toàn bộ hệ thống chính trị tham gia chiến dịch tiêm chủng; huy động tối đa các nguồn lực bao gồm các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng công an, quân đội, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể hỗ trợ triển khai tiêm chủng.

2. Đối tượng tiêm

Theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Công văn số 2357/BYT-DP ngày 09/5/2022 về việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 bao gồm:

- Người từ 50 tuổi trở lên;

- Người từ 18 tuổi trở lên có suy giảm miễn dịch từ thể vừa đến thể nặng;

- Người từ 18 tuổi trở lên thuộc nhóm nguy cơ cao phơi nhiễm với COVID-19: nhân viên y tế, lực lượng tuyến đầu, công nhân, người làm việc tại các Khu công nghiệp.

(Đối tượng tiêm chủng sẽ được cập nhật theo hướng dẫn của Bộ Y tế)

(Dự kiến số lượng đối tượng quản lý theo Phụ lục đính kèm)

3. Phạm vi triển khai: Trên quy mô toàn thành phố.

4. Thời gian triển khai: Thời gian triển khai bắt đầu từ tháng 6/2022. Căn cứ thời gian, loại vắc xin được phân bổ để triển khai tiêm liều nhắc lại cho các đối tượng vào các đợt tiêm theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

5. Loại vắc xin phòng COVID-19 được sử dụng

Vắc xin được sử dụng để tiêm chủng mũi 4 là vắc xin đã được Bộ Y tế phê duyệt.

- Vắc xin mRNA (vắc xin do hãng Pfizer hoặc Moderna sản xuất); vắc xin do AstraZeneca sản xuất; vắc xin cùng loại với mũi nhắc lần 1 (mũi 3).

- Khoảng cách: Sau 4 tháng từ khi tiêm chủng mũi 3.

- Người đã mắc COVID-19 sau tiêm mũi 3: Trì hoãn 3 tháng sau khi mắc COVID-19.

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản và dự trù vắc xin, vật tư phục vụ tiêm chủng

a) Việc tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin, vật tư tiêm chủng thực hiện theo quy định của Bộ Y tế.

b) Dự kiến nhu cầu vắc xin

Căn cứ vào số lượng thống kê các đối tượng thuộc quản lý được chỉ định tiêm mũi 4 của UBND các quận, huyện; Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, các cơ sở y tế trên địa bàn và các đơn vị có liên quan để dự trù nhu cầu vắc xin phòng COVID-19 gửi Bộ Y tế.

2. Tổ chức tập huấn

Tổ chức tập huấn sử dụng các loại vắc xin phòng COVID-19; tập huấn khám sàng lọc, theo dõi phản ứng sau tiêm chủng cho các trường hợp tiêm mũi 4.

3. Công tác truyền thông

a) Nội dung truyền thông:

- Truyền thông vận động người dân ủng hộ công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo tinh thần “Tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với cá nhân, là trách nhiệm đối với cộng đồng”, vận động người dân đi tiêm chủng khi đến lượt.

- Truyền thông về lợi ích của việc tiêm nhắc lại nhằm củng cố miễn dịch để phòng, chống dịch bệnh bùng phát trở lại.

- Truyền thông hiệu quả của tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong phòng, chống dịch COVID-19, các khuyến cáo về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 an toàn, theo dõi và xử lý phản ứng sau tiêm chủng.

- Phát hiện, nêu gương những cá nhân điển hình trong phong trào thi đua hoàn thành kế hoạch tiêm chủng an toàn.

- Truyền thông đảm bảo nguyên tắc: “Đi trước một bước”, thường xuyên, liên tục và rộng khắp từ các tuyến thành phố đến xã, phường nhằm lan tỏa thông tin đúng, tích cực, đạt hiệu quả vận động cộng đồng tiêm vaccin phòng COVID-19. Đích truyền thông: Phòng, chống bùng phát dịch COVID-19 trở lại.

b) Các hình thức truyền thông

- Truyền thông kịp thời, chính xác trên các phương tiện thông tin đại chúng về chiến dịch tiêm chủng, vận động người dân đi tiêm chủng khi đến lượt mình, các thông điệp, khuyến cáo tiêm chủng an toàn, theo dõi phản ứng sau tiêm chủng; thông qua các bài viết, phóng sự, tọa đàm, giao lưu trực tuyến, chương trình truyền hình, phát thanh...

- Phối hợp các ban, ngành, cơ quan, tổ chức truyền thông mạnh mẽ, đồng bộ, hiệu quả về hoạt động Chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, đặc biệt tuyên truyền về lợi ích của việc tiêm nhắc lại vắc xin phòng COVID-19.

- Xây dựng các thông điệp, khuyến cáo, tài liệu truyền thông về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; cung cấp trên Kho dữ liệu điện tử tài liệu truyền thông phòng, chống dịch COVID-19 và tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 để các địa phương sử dụng truyền thông đến người dân đi tiêm chủng.

- Thực hiện chiến dịch truyền thông trên mạng xã hội về tiêm chủng liều nhắc lại vắc xin phòng COVID-19.

4. Thiết lập các địa điểm tiêm chủng

Để đạt tiến độ tiêm chủng nhanh nhất ngay sau khi nhận vắc xin và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân dễ tiếp cận; căn cứ tình hình thực tế các địa phương chủ động xây dựng phương án thiết lập điểm tiêm để triển khai tiêm an toàn, hiệu quả và nhanh chóng. Có thể triển khai đồng thời các hình thức sau:

- Triển khai tiêm chủng tại các điểm tiêm chủng quy mô lớn đã thiết lập sẵn trước đây.

- Triển khai tiêm chủng tại Trung tâm Y tế, Trạm Y tế xã phường,

- Triển khai tiêm chủng bằng xe tiêm lưu động tại các trung tâm, tiêm chủng tại nhà...

Ngoài các điểm tiêm chủng như trên, có thể thiết lập thêm các điểm tiêm chủng tại các cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng (bệnh viện trực thuộc sở, bệnh viện Bộ, ngành và tư nhân...); điểm tiêm tại các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố.

Bảng 1: Các điểm tiêm chủng dự kiến thiết lập

5. Rà soát, lập danh sách đối tượng tiêm chủng

- Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn tiến hành rà soát lập danh sách cán bộ y tế, các đối tượng có suy giảm miễn dịch từ thể vừa đến thể nặng hiện đang điều trị tại các bệnh viện để tiêm chủng mũi 4.

- Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp: tiến hành rà soát, lập danh sách đối tượng người lao động tại các doanh nghiệp, công ty có chỉ định tiêm chủng mũi 4 để tổ chức tiêm chủng.

- UBND các quận, huyện: tiến hành rà soát, lập danh sách các đối tượng tiêm chủng do địa phương quản lý (người trên 50 tuổi; người từ 18 tuổi trở lên thuộc nhóm nguy cơ cao phơi nhiễm với COVID-19: lực lượng tuyến đầu, công nhân, người làm việc tại các khu công nghiệp không thuộc Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp) có chỉ định tiêm chủng mũi 4 để tổ chức tiêm chủng.

- Các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội; Công Thương; Du lịch và các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể thành phố: Chủ động thông tin đến các cơ quan, đơn vị thuộc quản lý có các đối tượng có chỉ định tiêm chủng mũi 4 thực hiện đăng ký tại địa bàn cư trú. Trong trường hợp, các đơn vị rà soát và lập danh sách đối tượng đủ điều kiện tiêm chủng mũi 4 có thể chuyển số lượng, danh sách về Sở Y tế (thông qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật) để được hướng dẫn và lên kế hoạch tiêm chủng kịp thời.

- Sở Y tế chỉ đạo các đơn vị phụ trách tiêm chủng chủ động trích xuất dữ liệu các đối tượng đã tiêm chủng mũi 3 bàn giao cho các địa phương và đơn vị có liên quan để hỗ trợ thêm trong việc rà soát, lập danh sách.

6. Tổ chức tiêm chủng

a) Tổ chức tiêm chủng: Thực hiện theo đúng Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế về hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; Quyết định số 43/QĐ-BYT ngày 07/01/2022 của Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng về việc hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 và các văn bản quy định hiện hành khác.

b) Giám sát và xử trí các sự cố bất lợi sau tiêm chủng

- Tư vấn về những bất lợi có thể gặp trong quá trình tiêm chủng, cách theo dõi sức khỏe sau tiêm chủng.

- Thành lập đội cấp cứu lưu động, bộ phận theo dõi và xử trí và phương tiện kèm theo, sẵn sàng hỗ trợ cấp cứu tại các điểm tiêm chủng; cung cấp số điện thoại đường dây nóng để người dân liên hệ trong trường hợp cần thiết.

- Các cơ sở tiêm chủng: thực hiện giám sát chủ động các sự cố bất lợi sau tiêm chủng theo quy định Bộ Y tế. Khi có xảy ra trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng, quy trình điều tra, báo cáo và thông báo kết quả điều tra, xử trí trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng theo quy định.

c) Ứng dụng Nền tảng tiêm chủng COVID-19: Các đơn vị tiêm chủng đảm bảo nhập liệu 100% mũi tiêm đồng thời thực hiện ký số trên Nền tảng tiêm chủng quốc gia trong vòng 24 giờ sau tiêm chủng.

7. Kiểm tra, giám sát và báo cáo các hoạt động tiêm chủng

a) Kiểm tra trước, trong và sau các đợt tiêm chủng: Ban Chỉ đạo chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan.

b) Báo cáo kết quả tiêm chủng hằng ngày và báo cáo kết thúc chiến dịch, tình hình sử dụng vắc xin: các cơ sở tiêm chủng, Sở Y tế, UBND các quận, huyện.

V. NGUỒN KINH PHÍ

1. Nguồn kinh phí: Từ nguồn kinh phí Trung ương; nguồn kinh phí địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

2. Nội dung và mức chi: Thực hiện theo các quy định tài chính hiện hành của Nhà nước.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

a) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể và các cơ quan liên quan hướng dẫn và triển khai Kế hoạch này trên địa bàn thành phố. Căn cứ vào số lượng vắc xin được phân bổ từng đợt, Sở Y tế có kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng theo quy định.

b) Tiếp tục tổ chức tập huấn cho các lực lượng tham gia tiêm chủng để đáp ứng việc triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong thời gian sớm nhất.

c) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc; các đơn vị tiêm chủng:

- Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ y tế các tuyến để đảm bảo công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố.

- Phối hợp với các địa phương bố trí các điểm tiêm chủng theo quy định của Bộ Y tế và đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Dự trù vật tư, trang thiết bị...phục vụ công tác tiêm chủng.

- Bố trí nhân lực, các trang thiết bị và phương án đảm bảo sẵn sàng cấp cứu, xử lý tai biến đảm bảo an toàn trong tiêm chủng và phương án phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình triển khai.

- Triển khai công tác truyền thông về vắc xin phòng COVID-19 thường xuyên theo nhiệm vụ của ngành y tế; cung cấp thông tin chuyên môn để phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện thực hiện truyền thông về tiêm vắc xin COVID-19 đầy đủ, kịp thời.

d) Quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí được cấp cho hoạt động tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

đ) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện và thực hiện báo cáo theo quy định.

2. Sở Tài chính

a) Tham mưu UBND thành phố về nguồn kinh phí sử dụng cho công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán theo quy định.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tăng cường công tác truyền thông về lợi ích của việc tiêm nhắc lại, củng cố miễn dịch để phòng chống dịch bệnh bùng phát trở lại; kế hoạch tiêm chủng trên địa bàn thành phố.

b) Chủ trì phối hợp với Sở Y tế trong hướng dẫn, triển khai công nghệ thông tin trong quản lý tiêm chủng; hỗ trợ tổng hợp, trích xuất dữ liệu từ Hệ thống tiêm chủng để chuyển đến các đơn vị tiêm chủng, địa phương rà soát và thực hiện tiêm chủng theo quy định.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp tham gia kiểm tra, giám sát việc thu gom, xử lý rác thải phát sinh tại các địa điểm tiêm chủng trong thời gian diễn ra tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo quy định.

5. Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp

a) Khẩn trương rà soát số lượng và lập danh sách danh sách các đối tượng tiêm chủng mũi 4 theo quy định. Báo cáo số lượng và bàn giao danh sách cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật và đơn vị phụ trách tiêm chủng để thực hiện tiêm cho người lao động. Cung cấp thông tin cán bộ đầu mối để chủ động liên hệ trao đổi thông tin trong quá trình triển khai thực hiện.

b) Phối hợp với các đơn vị tiêm chủng thiết lập điểm tiêm chủng lưu động tại các khu công nghiệp theo quy định.

c) Triển khai các biện pháp tuyên truyền, vận động người lao động tham gia tiêm chủng mũi 4; đảm bảo tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19 tại các doanh nghiệp, công ty thuộc khu công nghiệp.

6. Sở Du lịch, Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan, sở, ban, ngành, hội, đoàn thể thành phố

a) Chủ động thông tin đến các cơ quan, đơn vị thuộc quản lý có các đối tượng có chỉ định tiêm chủng mũi 4 thực hiện đăng ký tại địa bàn cư trú. Trong trường hợp, các đơn vị rà soát và lập danh sách đối tượng đủ điều kiện tiêm chủng mũi 4 có thể chuyển số lượng, danh sách về Sở Y tế (thông qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật) để được hướng dẫn và lên kế hoạch tiêm chủng kịp thời.

b) Phối hợp với các địa phương, đơn vị phụ trách tiêm chủng trong việc bố trí, sắp xếp các địa điểm do các đơn vị quản lý được chọn làm điểm tiêm chủng đảm bảo phù hợp theo quy định.

7. Đề nghị Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố: Phối hợp với Sở Y tế trong công tác tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân phối vắc xin phòng COVID-19 đúng quy định; bố trí lực lượng hỗ trợ ngành y tế trong triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố.

8. Ủy ban nhân dân các quận, huyện

a) Khẩn trương rà soát và lập danh sách các đối tượng tiêm chủng mũi 4 do địa phương quản lý; bàn giao danh sách các đối tượng tiêm chủng cho đơn vị phụ trách tiêm chủng để triển khai. Căn cứ vào số lượng đối tượng được chỉ định tiêm chủng mũi 4 quản lý báo cáo đề xuất số lượng đủ điều kiện tiêm chủng triển khai trong thời gian đến gửi về Sở Y tế (thông qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật) để dự trù nhu cầu vắc xin. UBND quận, huyện chịu trách nhiệm về số lượng, danh sách, đối tượng và thời gian cung cấp.

b) Chỉ đạo Phòng Y tế quận, huyện và các phòng, ban có liên quan phối hợp với các đơn vị phụ trách tiêm chủng trong công tác rà soát, mời tiêm và tổ chức phục vụ tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng tại điểm tiêm chủng. Tuyên truyền, thông tin rộng rãi đối tượng và thời gian triển khai để người dân nắm thông tin và đưa trẻ đi tham gia tiêm chủng đầy đủ, đúng thời gian theo kế hoạch.

c) Chịu trách nhiệm phối hợp với các đơn vị có liên quan thiết lập các điểm tiêm chủng tại các quận, huyện, huy động lực lượng công an, quân sự, đoàn thanh niên, các hội đoàn thể để hỗ trợ đảm bảo an ninh trật tự, phân luồng tại điểm tiêm chủng.

d) Tuyên truyền, thông tin rộng rãi đối tượng và thời gian triển khai để người dân nắm thông tin và tham gia tiêm chủng đầy đủ, đúng thời gian theo kế hoạch.

9. Đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 5: Phối hợp với địa phương trong công tác tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân phối vắc xin phòng COVID-19 theo chỉ đạo của Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng./.

PHỤ LỤC

SỐ LƯỢNG ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ THUỘC NHÓM ĐƯỢC CHỈ ĐỊNH TIÊM CHỦNG MŨI 4 THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ Y TẾ
(Kèm theo Kế hoạch số 111/KH-UBND ngày 11/6/2022 của UBND thành phố Đà Nẵng)

(*) Nguồn số liệu do Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp; UBND các quận, huyện và cơ sở y tế trên địa bàn cung cấp (bao gồm số đồng ý và không đồng ý tiêm chủng mũi 4).

Đối tượng tiêm chủng và số lượng quản lý sẽ được cập nhật theo hướng dẫn của Bộ Y tế và trên cơ sở rà soát của các địa phương, đơn vị.