Kế hoạch 1087/KH-UBND năm 2016 về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 trên địa bàn quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN

Thực hiện Quyết định số 6581/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch Công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 với nội dung như sau:

I. NỘI DUNG CÔNG TÁC

1. Kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

a) Tổ chức tự kiểm tra 100% văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn quận ban hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 đến ngày 31 tháng 12 năm 2017, nhằm phát hiện kịp thời và chủ động sửa đổi, bổ sung khắc phục những những sai sót, hạn chế trong các văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Ban pháp chế Hội đồng nhân dân quận, Trưởng phòng Tư pháp; Công chức Tư pháp Hộ tịch.

- Đơn vị phối hợp: Các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường

- Thời gian thực hiện: Cả năm

b) Kiểm tra theo thẩm quyền đối với 100% văn bản Quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phường ban hành gửi đến Phòng Tư pháp để kiểm tra; kiên quyết xử lý hoặc kiến nghị xử lý văn bản có nội dung trái pháp luật, chú trọng những văn bản trong lĩnh vực nhà ở, đất đai, doanh nghiệp, đầu tư.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

c) Tổ chức kiểm tra tại một số phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân phường về thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các phòng, ban chuyên môn.

- Thời gian thực hiện: Quý 3/2017.

d) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan, người không có thẩm quyền ban hành gửi đến hoặc khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

đ) Đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra văn bản đối với văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản thực hiện, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường về tình hình thực hiện kết luận kiểm tra văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

2. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật.

a) Công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần năm 2016; Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trước năm 2016, thuộc đối tượng của kỳ công bố trước nhưng chưa được công bố (nếu có) theo quy định tại Điều 157 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP .

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: Trước 30 tháng 01 năm 2017.

b) Chủ động rà soát văn bản để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới để thi hành các luật, bộ luật mới được Quốc hội Khóa 14 thông qua tại các kỳ họp trong năm 2016, 2017; Chủ động rà soát các văn bản Quy phạm pháp luật do Trung ương và Thành phố ban hành có quy định về thủ tục hành chính nhằm sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của hệ thống pháp luật hiện hành.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: phòng Tư pháp; Các phòng, ban chuyên môn thuộc quận.

- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân phường.

- Thời gian thực hiện: Cả năm.

c) Chủ động triển khai rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của quận liên quan đến các văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực do các Bộ-ngành Trung ương công bố hàng năm (rà soát chuyên đề theo từng ngành, lĩnh vực) theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về việc rà soát văn bản ngay khi có quyết định công bố danh mục văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: các phòng ban, chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

d) Rà soát việc thực hiện Quyết định số 5068/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ đầu đối với văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành (trong kỳ hệ thống hóa ngày 31 tháng 12 năm 2013). Theo đó, tập trung rà soát kết quả thực hiện Danh mục văn bản cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới (357 văn bản), đề xuất việc thực hiện kết quả rà soát phù hợp với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP .

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: Quý 2/2017.

đ) Thực hiện kết quả rà soát các chuyên đề tiến hành trong năm 2016 đã được được Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận chấp thuận, tổ chức triển khai; kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp

- Đơn vị phối hợp: các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

Cập nhật văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận, phường trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: văn phòng HĐND và UBND quận, HĐND, UBND 15 phường

- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và những năm tiếp theo.

4. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản; tổ chức, quản lý cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản.

Ban hành Quy chế về kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức, quản lý cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp mật trên địa bàn quận.

- Cơ quan thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Thời gian thực hiện: trong năm 2017.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Trưởng Phòng Tư pháp:

a) Tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017.

Thời gian thực hiện: Trước ngày 20 tháng 01 năm 2016.

b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các phòng, ban thuộc quận; Ủy ban nhân dân 15 phường triển khai, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017.

2. Thủ trưởng các phòng, ban chuyên môn thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường.

a) Phối hợp với Phòng Tư pháp ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 của đơn vị mình.

Thời gian thực hiện: trước ngày 20 tháng 01 năm 2017.

b) Chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch này tại đơn vị và phối hợp với Phòng Tư pháp thực hiện công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo quy định.

3. Kinh phí thực hiện.

Kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra và rà soát văn bản áp dụng mức chi theo quy định của Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng 8 năm 2011 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan ban, ngành thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nghiêm túc thực hiện./.