Kế hoạch 106/KH-UBND về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh năm 2019

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN NĂM 2019

Căn cứ Quyết định số 6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”;

Căn cứ Kế hoạch số 1008/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 về Kế hoạch Xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở cho Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 4250/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 4541/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố;

Căn cứ Quyết định số 4910/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về Ban hành Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 thực hiện trong năm 2018-2019 trên địa bàn thành phố;

Căn cứ Kế hoạch số 5951/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về Kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước tại thành phố Hồ Chí Minh năm 2019;

Căn cứ Kế hoạch số 6058/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2019;

Thực hiện Công văn số 227/STTTT-CNTT ngày 30 tháng 01 năm 2019 của Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hồ Chí Minh về hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2019;

Thực hiện chương trình trọng tâm của Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Phú Nhuận lần thứ XI (Nhiệm kỳ 2015 - 2020): “Ứng dụng công nghệ thông tin nhằm thực hiện công tác cải cách hành chính phục vụ nhân dân”;

Căn cứ Quyết định số 51/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận về ban hành Kế hoạch công tác Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn quận Phú Nhuận giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 15 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn quận Phú Nhuận năm 2019,

Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2018 với những nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

- Triển khai thực hiện Quyết định số 4250/QĐ-UBND ngày 28/9/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt kiến trúc chính quyền điện tử thành phố Hồ Chí Minh.

- Triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính nhằm tăng cường kết nối giữa các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

- Nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, đơn giản hoá các thủ tục, giấy tờ, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ bằng việc kết nối liên thông các hệ thống dịch vụ công với các cơ sở dữ liệu nền tảng.

- Nâng cấp các ứng dụng nhằm tăng cường kết nối giữa các cơ quan nhà nước:

+ Xây dựng hệ thống thông tin về quản lý nhà nước của cơ quan, kết nối tới các hệ thống thông tin chuyên ngành, mở rộng nhiều kênh tương tác giữa các cán bộ và giữa cán bộ với người dân, doanh nghiệp nhằm tăng hiệu quả, hiệu suất trong phối hợp xử lý công việc và góp phần hiện đại hoá báo cáo, thống kê, các dữ liệu được cập nhật trực tuyến trên nhiều lĩnh vực.

+ Đảm bảo kết nối liên thông dữ liệu điện tử từ Ủy ban nhân dân quận đến các phòng ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường.

2. Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu đạt từ 40% số lượng thủ tục hành chính đủ yêu cầu, điều kiện đưa vào cung cấp dịch vụ công cộng mức độ 3, 4.

- Phấn đấu đạt từ 40% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 3, 4. Có từ 40% trở lên hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh được giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; trong đó có từ 10% trở lên hồ sơ được tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính, có từ 15% trở lên số hồ sơ được trả kết quả qua dịch vụ bưu chính.

- 100% các văn bản chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ các văn bản, tài liệu mật) được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử kết hợp với chữ ký số. Có 100% cán bộ, công chức quận và 15 phường (đã được cấp hộp thư điện tử thành phố) sử dụng thư điện tử thành phố trao đổi thông tin, giao dịch hành chính điện tử..

- 100% gửi thư mời họp điện tử (trừ thư mời mật và các thư mời tổ chức các sự kiện lễ hội).

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

Ngoài việc triển khai đầy đủ và hiệu quả các nhiệm vụ của công tác ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định của Thành phố, Kế hoạch thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin của quận giai đoạn 2016 - 2020 và giai đoạn 2018 - 2020; UBND quận Phú Nhuận tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như sau:

1. Thực hiện triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử:

- Tham chiếu với Sở ngành có liên quan, tuân thủ Kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố khi xây dựng kế hoạch và triển khai các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin tại quận và phường một cách đồng bộ, thống nhất.

2. Hạ tầng kỹ thuật:

- Thực hiện chuẩn hóa, trang bị hạ tầng công nghệ thông tin tại quận và phường nhằm phục vụ đẩy mạnh công tác cải cách hành chính và tăng cường đảm bảo an toàn thông tin cho hệ thống công nghệ thông tin của thành phố.

3. An toàn an ninh thông tin:

- Hoàn thiện hệ thống đảm bảo an toàn thông tin tại các cơ quan hành chính nhà nước thuộc quận.

- Tổ chức, xây dựng hệ thống kỹ thuật nghiệp vụ nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời phần mềm độc hại tại các cơ quan hành chính nhà nước thuộc quận.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong nội bộ các cơ quan:

a) Thư điện tử thành phố:

Tiếp tục mở rộng sử dụng hệ thống thư điện tử đến tất cả các cán bộ công chức của các phòng, ban chuyên môn thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường để trao đổi thông tin, giao dịch hành chính điện tử. Năm 2019, phấn đấu đảm bảo 100% cán bộ, công chức quận và 15 phường (đã được cấp hộp thư điện tử thành phố) sử dụng thư điện tử thành phố để thực hiện trao đổi thông tin, giao dịch hành chính điện tử.

b) Liên thông văn bản, chỉ đạo điều hành:

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 4556/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về Quy chế quản lý, sử dụng Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc qua mạng tại thành phố đảm bảo 100% các văn bản chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ các văn bản, tài liệu có độ mật) được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử kết hợp với chữ ký số.

- Thực hiện rà soát, áp dụng mã định danh theo Quyết định số 4028/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành mã định danh áp dụng cho các cơ quan nhà nước tại thành phố Hồ Chí Minh vào phần mềm Quản lý văn bản - Hồ sơ công việc tại đơn vị phục vụ liên thông kết nối văn bản với các đơn vị khác.

c) Hoàn thiện hệ thống phần mềm tác nghiệp tại đơn vị:

- Hoàn thiện các phần mềm phục vụ chỉ đạo điều hành như phần mềm Quản lý văn bản - Hồ sơ công việc; phần mềm Chỉ đạo điều hành; phần mềm Khiếu nại tố cáo, phần mềm Lịch công tác tại đơn vị kết hợp với Hệ thống quản lý chất lượng ISO (ISO điện tử) theo hướng hiệu quả hơn.

- Tập trung triển khai các phần mềm tác nghiệp chuyên ngành nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính đối với những lĩnh vực bức thiết, liên quan đến người dân và doanh nghiệp như đất đai - xây dựng, hộ tịch, đăng ký doanh nghiệp.

d) Cơ sở dữ liệu dùng chung:

- Thực hiện theo Kế hoạch xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở thuộc Đề án xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025; Kế hoạch số 4804/KH-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở của thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 1) tập trung dữ liệu hộ tịch.

5. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp:

a) Triển khai Một cửa liên thông và Dịch vụ công trực tuyến

- Triển khai phần mềm hệ thống Một cửa điện tử do Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố chủ trì đáp ứng yêu cầu của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; Kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố và hướng dẫn kỹ thuật của Sở Thông tin và Truyền thông.

- Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin kết hợp với Hệ thống quản lý chất lượng ISO (ISO điện tử) trong giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện Thư xin lỗi về thủ tục hành chính giải quyết trễ hạn; kết nối với cổng thông tin điện tử và các thiết bị tra cứu phục vụ việc tra cứu hồ sơ của người dân và doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện triển khai cung cấp Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 kết hợp với dịch vụ nhận và chuyển phát hồ sơ của Bưu điện thành phố theo Quyết định số 4910/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

- Tập trung đầu tư về nhân lực, cơ sở vật chất hiện đại tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của Trụ sở HĐND và UBND quận mới; tạo môi trường thân thiện, thoải mái cho người dân khi đến giao dịch.

b) Hệ thống thu thập ý kiến và đánh giá hài lòng của người dân, doanh nghiệp và tổ chức:

- Đẩy mạnh triển khai các giải pháp tuyên truyền, phổ biến, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện đánh giá dịch vụ, phản ánh và góp ý của người dân và doanh nghiệp, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và đem lại sự hài lòng cho người dân, doanh nghiệp thông qua Hệ thống kiot tra cứu thông tại UBND quận và 15 phường.

6. Ứng dụng CNTT trong các lĩnh vực cấp bách

- Thực hiện theo các kế hoạch triển khai Đề án xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025 của năm 2019 của thành phố khi có yêu cầu.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2019 được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước trong dự toán ngân sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giao.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường trong chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm việc xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2019 (đánh giá thực trạng và xây dựng các giải pháp chi tiết đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch, những khó khăn, vướng mắc cần đề xuất, kiến nghị); đánh giá và lấy hiệu quả, sáng tạo trong công tác ứng dụng công nghệ thông tin (các phần mềm, hệ thống ki ốt, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4) đã được đầu tư, kết quả hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm căn cứ, điều kiện để bình xét thi đua, khen thưởng, xét hưởng thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 54/2017/QH14; chịu trách nhiệm cá nhân trước các cấp ủy Đảng, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về kết quả thực hiện cải cách hành chính trong phạm vi quản lý của mình.

- Đẩy mạnh thực hiện hình thức thuê dịch vụ công nghệ thông tin theo Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định thí điểm về thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước; Công văn số 3575/BTTTT-THH ngày 23 tháng 10 năm 2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn một số nội dung của Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg .

- Từng phòng ban trực thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường thành lập Tổ công tác hướng dẫn tổ chức và công dân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 được quận cung cấp.

2. Ngoài việc xây dựng kế hoạch thực hiện tại cơ quan, đơn vị, Thủ trưởng các đơn vị sau đây có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính trong năm 2019 trên các lĩnh vực:

2.1 Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận: Tham mưu Ủy ban nhân dân quận thực hiện Công bố công khai các thủ tục hành chính đã được Ủy ban nhân dân Thành phố chuẩn hóa trên Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận. Thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin và ISO điện tử, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và xây dựng các phần mềm trong quản lý hành chính nhà nước và phục vụ cho người dân và doanh nghiệp. Thống kê hạ tầng, thiết bị công nghệ thông tin tại các phòng ban và 15 phường để đề xuất UBND quận trang bị đảm bảo phục vụ nhiệm vụ.

2.2 Phòng Tư pháp quận: Tham mưu Ủy ban nhân dân quận xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Triển khai rộng rãi Sổ tay tuyên truyền Cải cách hành chính trong hệ thống và Nhân dân trên địa bàn.

2.3 Phòng Tài chính - Kế hoạch quận: Tham mưu Ủy ban nhân dân quận bố trí kinh phí cho các dự án phát triển công nghệ thông tin tại đơn vị theo quy định. Tham mưu Ủy ban nhân dân quận quản lý nguồn vốn do Thành phố phân cấp để đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại các phường theo quy định.

2.4 Đề nghị Ban Tuyên giáo Quận ủy, Ban Dân vận Quận ủy phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội quận: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trực tiếp giám sát và tham gia thực hiện hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp triển khai ứng dụng công nghệ thông tin của quận.

2.5 Giao Văn phòng HĐND và UBND quận là cơ quan thường trực, có nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ báo cáo và kiến nghị Ủy ban nhân dân quận các biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể của Kế hoạch, các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường có văn bản gửi về phòng Nội vụ để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định./.