Kế hoạch 1044/KH-STP thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh do Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT, NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Quyết định số 09/QĐ-BTP ngày 07 tháng 01 năm 2022 của Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2022.

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Công văn số 1812/VP-NCPC ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai Quyết định số 09/QĐ-BTP ngày 07 tháng 01 năm 2022 của Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Triển khai thực hiện hiệu quả chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong các chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến người khuyết tật.

b) Nâng cao năng lực người thực hiện trợ giúp pháp lý và chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý, đẩy mạnh công tác phối hợp, các hoạt động truyền thông và kiểm tra, giám sát, bảo đảm người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý.

c) Góp phần nâng cao kiến thức pháp luật cho người khuyết tật nói chung đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính hiểu rõ quy định pháp luật về trợ giúp pháp lý và chủ động tiếp cận dịch vụ pháp lý miễn phí của nhà nước khi có nhu cầu.

2. Yêu cầu

a) Nội dung các hoạt động phải cụ thể, phù hợp với đặc thù của người khuyết tật và phù hợp với quy định của Luật Trợ giúp pháp lý, cũng như các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định trong các kế hoạch, chương trình, đề án về người khuyết tật (Kế hoạch thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật ban hành kèm theo Quyết định số 1100/QĐ-TTg ngày 21/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020, Chương trình Trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021 - 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 1190/QĐ-TTg ngày 05/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ).

b) Tăng cường sự tham gia, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhất là các cơ quan tiến hành tố tụng, các cơ quan, tổ chức về người khuyết tật.

c) Trong quá trình triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính có thể lồng ghép với các hoạt động trợ giúp pháp lý khác nhằm đảm bảo khả thi, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế (trong đó phải đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19) tại Thành phố Hồ Chí Minh.

II. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT THUỘC DIỆN ĐƯỢC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ

1. Nâng cao năng lực cho người thực hiện trợ giúp pháp lý

Hoạt động: Xây dựng các chương trình, tài liệu và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý về kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính (cụ thể từng dạng tật trong các lĩnh vực pháp luật phù hợp với thực tế của địa phương) ít nhất từ 01 đến 02 lớp/năm.

a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.

b) Đơn vị phối hợp: Phòng Bổ trợ tư pháp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Các lớp tập huấn được tổ chức, bảo đảm trên 80% cán bộ công chức, viên chức làm công tác trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật được tập huấn, nâng cao năng lực.

2. Thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính

Hoạt động: Thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính, chú trọng thực hiện tư vấn chính sách đặc thù dành cho người khuyết tật ở các dạng tật khác nhau và vụ việc tham gia tố tụng.

a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.

b) Đơn vị phối hợp: Các cơ quan tiến hành tố tụng, các cơ sở giam giữ, trại giam, Ủy ban nhân dân cấp xã, Hội người khuyết tật, các cơ sở bảo trợ xã hội và các tổ chức khác của người khuyết tật.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Bảo đảm 100% người khuyết tật thuộc đối tượng được trợ giúp pháp lý được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí khi có yêu cầu.

3. Thực hiện truyền thông, tăng cường khả năng tiếp cận trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính

Hoạt động 1: Truyền thông về hoạt động trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý của người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc các hình thức truyền thông khác phù hợp với các dạng tật của người khuyết tật; tổ chức điểm truyền thông về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính ở cơ sở; lồng ghép việc truyền thông trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật với các chương trình, đề án khác về người khuyết tật ở địa phương, nhất là tại xã, phường, thị trấn nơi người khuyết tật sinh sống; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội trong hoạt động truyền thông để tăng cường khả năng tiếp cận trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính như: nghiên cứu bổ sung nội dung hỗ trợ người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính khi xây dựng các phần mềm (App) về trợ giúp pháp lý.

a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.

b) Đơn vị phối hợp: Phòng Phổ biến giáo dục pháp luật, Phòng Bổ trợ tư pháp, Văn phòng Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp thành phố Thủ Đức và quận, huyện, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Các sản phẩm truyền thông được thực hiện (xây dựng các chương trình truyền hình, truyền thanh, báo chí; kênh truyền thông mạng xã hội...); báo cáo về khả năng tiếp cận trợ giúp pháp lý của người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính; nâng cao nhận thức của người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính về hoạt động trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý.

Hoạt động 2: Biên soạn và phát hành băng ghi âm, đĩa ghi âm, USB, bảng thông tin, hộp tin, tờ thông tin về trợ giúp pháp lý, tờ gấp pháp luật và các ấn phẩm chuyên dụng khác có nội dung về chính sách trợ giúp pháp lý và quyền được trợ giúp pháp lý của người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính cho các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, các cơ sở giam giữ và trại giam, Hội Người khuyết tật, các cơ sở trợ giúp xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh và các tổ chức khác của người khuyết tật, bảo đảm 100% cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ và trại giam và 80% Hội Người khuyết tật, các cơ sở trợ giúp xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh và các tổ chức khác của người khuyết tật được tiếp cận các sản phẩm truyền thông về trợ giúp pháp lý.

a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.

b) Đơn vị phối hợp: Các cơ quan tiến hành tố tụng, các cơ sở giam giữ và trại giam tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hội Người khuyết tật, các cơ sở trợ giúp xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh và các tổ chức khác của người khuyết tật, Phòng Tư pháp thành phố Thủ Đức và quận, huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Băng ghi âm, đĩa ghi âm, USB, bảng thông tin, hộp tin, tờ thông tin về trợ giúp pháp lý, tờ gấp pháp luật và các ấn phẩm chuyên dụng khác có nội dung dành cho người khuyết tật cung cấp cho các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, các cơ sở giam giữ và trại giam tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hội Người khuyết tật, các cơ sở trợ giúp xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh và các tổ chức khác của người khuyết tật.

Hoạt động 3: Tổ chức các hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý trọng tâm nhân Ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4); Ngày Quốc tế Người khuyết tật (03/12) bằng các hình thức phù hợp.

a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.

b) Đơn vị phối hợp: Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật, Văn phòng Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp thành phố Thủ Đức và quận, huyện, các cơ quan, đơn vị truyền thông, báo, đài trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

c) Thời gian thực hiện: Trong Quý II và Quý IV năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Các sản phẩm truyền thông được thực hiện (thực hiện các phóng sự, Pa nô, băng rôn tuyên truyền, tọa đàm,...).

4. Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính

Hoạt động: Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

a) Đơn vị chủ trì: Phòng Bổ trợ tư pháp.

b) Đơn vị phối hợp: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước, Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật, Văn phòng Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp thành phố Thủ Đức và quận, huyện, các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Các văn bản hướng dẫn, đôn đốc (trong trường hợp cần thiết).

5. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính

Hoạt động: Tích cực phối hợp, tham gia với Vụ Hợp tác quốc tế, Cục Trợ giúp pháp lý nghiên cứu tài liệu, học tập kinh nghiệm các nước về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính (nếu có).

a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.

b) Đơn vị phối hợp: Phòng Tổ chức, Phòng Bổ trợ tư pháp.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.

d) Kết quả đầu ra: Các sản phẩm nghiên cứu.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2022 được bố trí trong ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương; các Chương trình mục tiêu quốc gia, các Chương trình, Đề án liên quan khác theo phân cấp của pháp luật về ngân sách nhà nước; đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu có).

2. Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước lập dự toán kinh phí ngân sách đối với các hoạt động do đơn vị chủ trì thực hiện. Việc lập, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Bổ trợ tư pháp

Tham mưu Sở Tư pháp tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước

a) Xây dựng Chương trình, Kế hoạch cụ thể để triển khai Kế hoạch thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2022 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với nhu cầu, tình hình thực tế và đặc thù của người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

c) Báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch khi có yêu cầu.

3. Văn phòng Sở, Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật

Phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước nghiên cứu, tham mưu tổ chức các hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý trọng tâm nhân Ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4) và Ngày Người khuyết tật thế giới (03/12) bằng các hình thức phù hợp.

4. Phòng Tư pháp thành phố Thủ Đức và quận, huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã

Đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Thủ Đức và quận, huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước và các cơ quan, tổ chức có liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp (Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước) để được hướng dẫn, giải quyết./.