Kế hoạch 100/KH-UBND về xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh năm 2022

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG TỈNH HÀ TĨNH NĂM 2022

Căn cứ các quy định, hướng dẫn về xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thực hiện việc quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn, nâng cao thương hiệu đối với sản phẩm, hàng hóa đặc thù trên địa bàn tỉnh.

- Góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống quy chuẩn kỹ thuật địa phương (sau đây viết tắt là QCĐP) áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2. Yêu cầu

- Việc xây dựng QCĐP phải bảo đảm sự phù hợp với các quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- QCĐP phải dựa trên nền tảng các tiêu chuẩn quốc gia, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, các kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ, tiến bộ kỹ thuật, các đánh giá, khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm tra, giám định nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, kiểm tra, giám sát đối với các sản phẩm, hàng hóa đặc thù trên địa bàn tỉnh.

- Không tạo ra rào cản kỹ thuật không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu thông hàng hóa giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

II. NỘI DUNG

Chi tiết thực hiện Kế hoạch tại các Phụ lục kèm theo:

Phụ lục 1: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về kẹo Cu Đơ.

Phụ lục 2: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước mắm.

Phụ lục 3: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách tỉnh, với tổng kinh phí: 2.108.200.000 đồng (Chi tiết kinh phí thực hiện tại các Phụ lục kèm theo).

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí triển khai Kế hoạch thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước và quy định pháp luật hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Làm đầu mối theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng QCĐP tại các cơ quan được giao chủ trì thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng, trình tự, thủ tục và tiến độ công việc.

- Thành lập ban soạn thảo và chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xây dựng QCĐP về kẹo Cu Đơ.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành QCĐP về kẹo Cu Đơ sau khi hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định.

- Tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch xây dựng QCĐP báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Thành lập ban soạn thảo và chỉ đạo Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xây dựng QCĐP về nước mắm.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành QCĐP về nước mắm sau khi hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định.

- Thực hiện thông tin, báo cáo kết quả thực hiện việc xây dựng QCĐP về Sở Khoa học và Công nghệ để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

3. Sở Y tế

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập ban soạn thảo và chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xây dựng QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt sau khi hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy định.

- Thực hiện thông tin, báo cáo kết quả thực hiện việc xây dựng QCĐP về Sở Khoa học và Công nghệ để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.

4. Sở Tài chính

- Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện theo Kế hoạch này, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí xây dựng QCĐP cho các đơn vị chủ trì xây dựng theo quy định.

- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện việc quyết toán kinh phí xây dựng QCĐP kịp thời, đúng quy định.

5. Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã: Phối hợp với cơ quan chủ trì thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo thẩm quyền và cung cấp thông tin, số liệu thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý khi có yêu cầu; tham gia góp ý dự thảo các QCĐP để hoàn thiện ban hành.

6. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng xây dựng QCĐP: Phối hợp với cơ quan chủ trì xây dựng QCĐP trong việc cung cấp các thông tin, số liệu, thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh; tham gia góp ý dự thảo các QCĐP để hoàn thiện ban hành.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị có liên quan tổ chức, triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các cơ quan, đơn vị gửi văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp; tham mưu đề xuất phương án giải quyết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC 1

DỰ ÁN XÂY DỰNG QCĐP VỀ KẸO CU ĐƠ
(Kèm theo Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 06 tháng 04 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: QCĐP về kẹo Cu Đơ.

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCĐP

- Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này quy định các chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm và các yêu cầu quản lý đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ.

- Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn này được áp dụng cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm kẹo Cu Đơ trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

3. Cơ quan đề nghị

Tên cơ quan: Sở Khoa học và Công nghệ

Địa chỉ: 142, Trần Phú, Thành phố Hà Tĩnh

Điện thoại: 02393.856.638 Fax: 02393.855874

E-mail: khcn@hatinh.gov.vn

Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan trực tiếp xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về kẹo Cu Đơ.

4. Tình hình quản lý đối tượng QCĐP hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là:

+ Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương

+ Yêu cầu cụ thể về môi trường tại địa phương

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành QCĐP: Bộ Công thương, Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật:

Kẹo Cu Đơ là một đặc sản nổi tiếng của tỉnh Hà Tĩnh, được sản xuất chủ yếu theo phương pháp thủ công với nguyên liệu chính là mật mía (hoặc mật nha, mật ong), gừng, lạc và bánh đa. Với sự kết hợp giữa cái giòn tan của lớp vỏ bánh đa vừng bên ngoài, cái ngọt dẻo quẹo của lớp mật mía bên trong hòa cùng cái béo bùi của lạc và thoang thoảng hương thơm nồng nồng cay cay của gừng tươi, đã tạo nên một hỗn hợp kẹo với hương vị đậm đà, thơm, ngon. Ngày nay sản phẩm kẹo Cu Đơ dường như không chỉ có mặt ở trong tỉnh và nhiều tỉnh, thành trong nước mà còn được khách ngoài nước biết tiếng; nghề truyền thống này là niềm tự hào của người dân địa phương và đem lại thu nhập ổn định cho người làm nghề, góp phần tiêu thụ một lượng lớn nông sản của địa phương như, lạc, gừng, mật mía, gạo...

Hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh ước tính có khoảng trên 110 cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ, chủ yếu tập trung ở thành phố Hà Tĩnh và các huyện Thạch Hà, Hương Sơn, Đức Thọ, Cẩm Xuyên. Tính sơ lược mỗi ngày ở Hà Tĩnh sản xuất và tiêu thụ khoảng trên 20 tấn kẹo đã được đóng gói. Tùy theo nhu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng, mỗi gói kẹo Cu Đơ có 5 đến 10 miếng và giá mỗi miếng khoảng 7 đến 15 nghìn đồng, tùy kích cỡ. Sản phẩm kẹo Cu Đơ Hà Tĩnh đã được Cục Sở hữu trí tuệ ban hành Quyết định số 43079/QĐ-SHTT ngày 03/6/2019 cấp chứng nhận đăng ký nhãn hiệu độc quyền “Cu đơ Hà Tĩnh” do Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện việc quản lý, khai thác, phát triển và bảo vệ quyền nhãn hiệu.

Việc quản lý, kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ thực hiện theo quy định tại: Luật An toàn thực phẩm ngày 18/6/2010; Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Quyết định 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm”. Để đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường, các cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ tự công bố các chỉ tiêu an toàn về giới hạn kim loại nặng, vi sinh vật, độc tố vi nấm dựa trên kết quả kiểm nghiệm của tổ chức thử nghiệm đủ năng lực, tuy nhiên chưa có Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định cụ thể đối với các chỉ tiêu cần kiểm nghiệm đối với sản phẩm kẹo và trong sản phẩm kẹo Cu Đơ chứa nhiều thành phần khác nhau, dẫn đến khó khăn cho các cơ sở trong việc tự xác định các chỉ tiêu cần thiết phải kiểm nghiệm đáp ứng yêu cầu quy định. Mặt khác, chưa có quy định về mức chất lượng (các chỉ tiêu về cảm quan, hóa, lý) đối với sản phẩm này, dẫn đến không có sự đồng đều về chất lượng sản phẩm. Do đó việc xây dựng “QCĐP đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ” là cần thiết, nhằm mục tiêu tăng cường việc quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn, nâng cao thương hiệu đối với sản phẩm Kẹo Cu Đơ Hà Tĩnh.

5. Lý do và mục đích xây dựng QCĐP

- Quy chuẩn kỹ thuật nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý nào dưới đây:

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan

+ Trích dẫn tên gọi, số chỉ thị, văn bản có liên quan đến yêu cầu quản lý nêu trên

Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/6/2006; Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21/11/2007; Luật An toàn thực phẩm ngày 18/6/2010; Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm”.

+ Yêu cầu hài hoà trong khuôn khổ hợp tác quốc tế và khu vực

Việc xây dựng QCĐP đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ nhằm áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sẽ không tạo ra hàng rào kỹ thuật không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu thông hàng hóa trong tỉnh, trong nước và đáp ứng các yêu cầu hài hòa trong khuôn khổ hợp tác quốc tế và khu vực.

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung                  

+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn                

+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường          

+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình         

+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ           

7. Những vấn đề sẽ quy định trong quy chuẩn kỹ thuật địa phương

7.1. Những vấn đề sẽ quy định:

7.2. Bố cục, nội dung các phần chính của QCĐP dự kiến

- Chương I: Quy định chung, gồm 3 điều:

+ Điều 1: Phạm vi điều chỉnh;

+ Điều 2: Đối tượng áp dụng;

+ Điều 3: Giải thích từ ngữ (nếu có).

- Chương II: Quy định về kỹ thuật, gồm 4 điều:

+ Điều 4: Yêu cầu đối với nguyên liệu, phụ gia và bao bì chứa đựng thực phẩm

+ Điều 5: Yêu cầu về các chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm kẹo Cu Đơ

+ Điều 6: Lấy mẫu và phương pháp thử

+ Điều 7: Bao gói và ghi nhãn hàng hóa

- Chương III: Quy định về quản lý, gồm 2 điều:

+ Điều 8: Công bố hợp quy

+ Điều 9: Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật

- Chương IV: Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

Điều 10: Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

- Chương V: Tổ chức thực hiện

7.3. Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế: có ; không

- Nội dung cần khảo nghiệm: Lấy mẫu, thử nghiệm các chỉ tiêu về cảm quan, lý hóa, kim loại nặng, vi sinh vật và độc tố vi nấm.

- Quy mô: Lấy mẫu và thử nghiệm cho ít nhất 70% số cơ sở sản xuất kẹo Cu Đơ trên địa bàn tỉnh (tương ứng khoảng 77 mẫu), với 19 chỉ tiêu cần thử nghiệm sau:

- Địa điểm: Tại các cơ sở sản xuất Kẹo cu đơ trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian: Quý II/2022.

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCĐP

8.1. Phương thức thực hiện

8.2. Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng QCĐP

- Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn ngày 29/6/2006;

- Luật An toàn thực phẩm ngày 28/10/2010;

- Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

- Nghị định số 67/2009/NĐ-CP ngày 03/8/2009 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

- Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ;

- Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02/2/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;

- Nghị định số 43/2021/NĐ-CP ngày 14/4/2017 của Chính phủ về nhãn hàng hóa; Nghị định số 111/2021/NĐ-CP ngày 09/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 43/2017/NĐ-CP .

- Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

- Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bợ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật;

- Quyết định 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm”;

- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5908:2009 - Kẹo;

- QCVN 8-1:2011/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm độc tố vi nấm trong thực phẩm;

- QCVN 8-2:2011/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm kim loại nặng trong thực phẩm;

- Nghị quyết số 215/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn 2020-2025 và những năm tiếp theo;

- Quyết định 30/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định xây dựng QCĐP tỉnh Hà Tĩnh;

- Các TCVN, QCVN về phương pháp lấy mẫu, phương pháp phân tích mẫu sản phẩm kẹo Cuđơ.

- Các văn bản pháp luật quy định về phụ gia thực phẩm, bao gói thực phẩm.

- Các kết quả thử nghiệm mẫu kẹo Cu Đơ.

9. Ban soạn thảo QCĐP

- Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP: Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Hà Tĩnh là cơ quan trực tiếp biên soạn QCĐP sản phẩm kẹo Cu Đơ.

- Ban Soạn thảo QCĐP:

Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập Ban Soạn thảo QCĐP sản phẩm kẹo Cu Đơ, dự kiến các thành viên như sau:

+ Lãnh đạo Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng làm trưởng ban;

+ Đại diện Sở Công Thương - 01 người làm thành viên;

+ Đại diện Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) - 01 người làm thành viên;

+ Đại diện Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm (Sở Y tế) - 01 người làm thành viên;

+ Cán bộ, chuyên viên Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - 05 người làm thành viên và thư ký;

+ Mời 01 chuyên gia có chuyên môn liên quan đến lĩnh vực thực phẩm làm thành viên.

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCĐP

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo QCĐP.

+ Sở Công Thương;

+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Sở Y tế;

+ Sở Tư pháp;

+ Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCĐP.

+ Bộ Khoa học và Công nghệ;

+ Bộ Công thương;

+ Bộ Y tế;

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Văn phòng Thông báo và Hỏi đáp quốc gia về Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TBT Việt Nam)

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo QCĐP.

+ Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;

+ Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã;

+ Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Hà Tĩnh;

+ Các cơ sở sản xuất Kẹo cu đơ trên địa bàn tỉnh.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a) Tổng kinh phí dự kiến: 584.200.000 đồng (Năm trăm tám mươi tư triệu, hai trăm nghìn đồng) từ nguồn ngân sách Nhà nước.

b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện:

ĐVT: 1.000 đồng

PHỤ LỤC 2

DỰ ÁN XÂY DỰNG QCĐP VỀ NƯỚC MẮM
(Kèm theo Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 06 tháng 04 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: “QCĐP về nước mắm”.

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCĐP

2.1. Phạm vi: Quy chuẩn này quy định chỉ tiêu cảm quan, mức giới hạn về chất lượng, an toàn thực phẩm và các yêu cầu quản lý đối với sản phẩm nước mắm được sản xuất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2.2. Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nước mắm truyền thống trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị

Tên cơ quan: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Địa chỉ: số 04, đường Xô Viết Nghệ Tĩnh, phường Nguyễn Du, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

Điện thoại: 02393 855 650         E-mail: qlclnltshatinh@gmail.com

Tên cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

4. Tình hình quản lý đối tượng QCĐP hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là:

+ Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương

+ Yêu cầu cụ thể về môi trường tại địa phương

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành QCĐP: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật: Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có hơn 2.700 cơ sở sản xuất nước mắm truyền thống với năng lực sản xuất gần 4 triệu lít/năm (trong đó số lượng cơ sở có sản lượng sản xuất từ 3.000 lít/năm trở lên có 60 cơ sở) phân bố chủ yếu ở 6/13 huyện, thị xã, thành phố; trong đó có 24 cơ sở có tiêu chuẩn sản phẩm. Sản phẩm nước mắm truyền thống của Hà Tĩnh được sản xuất từ cá và muối, không sử dụng phụ gia và tạp chất khác. Việc quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng, ATTP của sản phẩm nước mắm theo theo Tiêu chuẩn quốc gia nước mắm (TCVN 5107:2018), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm kim loại nặng trong thực phẩm (QCVN 8-2:2011/BYT), Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm, Thông tư số 24/2019/TT-BYT ngày 30/8/2019 cửa Bộ Y tế về phụ gia thực phẩm quy định về quản lý và sử dụng phụ gia thực phẩm.

Phát huy tiềm năng, lợi thế là địa phương giáp biển, nơi có nguồn thủy hải sản phong phú, những năm gần đây người dân Hà Tĩnh phát triển nghề làm nước mắm ngày càng quy mô hơn, thơm ngon hơn, chất lượng hơn. Tuy nhiên, sản phẩm nước mắm truyền thống Hà Tĩnh vẫn chỉ mới được tiêu thụ ở thị trường nội địa. Do đó, việc xây dựng và ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước mắm là rất cần thiết để nâng tầm thương hiệu, đáp ứng các rào cản kỹ thuật của quốc tế và khu vực tìm kiếm được thị trường xuất khẩu.

5. Lý do và mục đích xây dựng QCĐP

- Quy chuẩn kỹ thuật nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý nào dưới đây:

- QCĐP dùng để chứng nhận hoặc công bố hợp quy

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan:

+ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;

+ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP , ngày 01/08/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

+ Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ;

+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

+ Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc ban hành quy định xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh.

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung                  

+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn                

+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường          

+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình         

+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ           

7. Những vấn đề sẽ quy định trong QCĐP

- Những vấn đề sẽ quy định (hoặc sửa đổi, bổ sung):

+ Yêu cầu về chất thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn)

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa đặc thù

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hóa đặc thù

+ An toàn trong dịch vụ môi trường

+ An toàn, vệ sinh trong các lĩnh vực khác thuộc lĩnh vực được phân công (liệt kê ở dưới)

- Bố cục, nội dung các phần chính của quy chuẩn kỹ thuật dự kiến:

Chương I. Quy định chung:

+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh;

+ Điều 2. Đối tượng áp dụng;

+ Điều 3. Giải thích từ ngữ (nếu có).

Chương II. Quy định về kỹ thuật:

+ Điều 4. Yêu cầu đối với nguyên liệu

+ Điều 5. Các chỉ tiêu cảm quan, mức giới hạn chất lượng, an toàn thực phẩm đối với sản phẩm nước mắm

+ Điều 6. Phương pháp thử và lấy mẫu

+ Điều 7. Bao gói, ghi nhãn

Chương III. Quy định về quản lý:

+ Điều 8: Công bố hợp quy

+ Điều 9. Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm

Chương IV. Tổ chức thực hiện

+ Điều 10: Quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân;

+ Điều 11: Quy định chuyển tiếp

- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế: có ; không

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCĐP

+ Xây dựng QCĐP trên cơ sở tiêu chuẩn

+ Xây dựng QCĐP trên cơ sở tham khảo tài liệu, dữ liệu khác

+ Xây dựng QCĐP kết hợp tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu

- Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật:

+ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;

+ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP , ngày 01/08/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

+ Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ;

+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia;

+ Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật;

+ Các TCVN, QCVN về cách lấy mẫu, phương pháp phân tích mẫu, giới hạn cho phép đối với các thông số chất lượng, an toàn thực phẩm sản phẩm nước mắm;

+ Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương pháp đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN ngày 31/03/2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 28/2012/TT-BKHCN

+ Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;

+ Nghị quyết số 70/2017/NQ-HĐND ngày 13/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị;

+ Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc ban hành quy định xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Hà Tĩnh.

9. Ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP: Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản

- Ban Soạn thảo soạn thảo QCĐP:

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định thành lập Ban Soạn thảo QCĐP sản phẩm nước mắm, dự kiến gồm các thành viên như sau:

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCĐP

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ), Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm (Sở Y tế), Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; thị xã.

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCĐP: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo QCĐP: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Y tế, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a) Tổng kinh phí dự kiến: 498 triệu đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước.

b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện:

PHỤ LỤC 3

DỰ ÁN XÂY DỰNG QCĐP VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SẠCH SỬ DỤNG MỤC ĐÍCH SINH HOẠT
(Kèm theo Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 06 tháng 04 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCĐP

+ Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này quy định mức giới hạn các chỉ tiêu chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh (sau đây gọi tắt là nước sạch) - “không áp dụng đối với nước uống trực tiếp tại vòi, nước đóng bình, đóng chai, nước khoáng thiên nhiên đóng bình, đóng chai, nước sản xuất ra từ các bình lọc nước, hệ thống lọc nước và các loại nước không dùng cho mục đích sinh hoạt”.

+ Đối tượng áp dụng: Quy chuẩn này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân thực hiện một phần hoặc tất cả các hoạt động khai thác, sản xuất, truyền dẫn, buôn bán, bán lẻ nước sạch theo hệ thống cấp nước tập trung hoàn chỉnh (sau đây gọi tắt là đơn vị cấp nước); các cơ quan quản lý nhà nước, các phòng thử nghiệm và các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị:

+ Tên cơ quan: Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh

+ Địa chỉ: Số 09, Nguyễn Huy Oánh, phường Nguyễn Du, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

+ Điện thoại: 02393.856.661             Fax: 02393.691.197

+ Email: vanphong.syt@hatinh.gov.vn;

+ Cơ quan quản lý cấp trên: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

4. Tình hình quản lý đối tượng QCĐP hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương:

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là:

+ Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương: Bộ Y tế

- Thực hiện Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/02/2018 của Bộ Y tế, theo đó tại khoản 2, Điều 5 quy định “Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch”.

- Thực hiện Thông tư số 26/2021/TT-BYT ngày 15/12/2021 của Bộ Y tế, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT của Bộ Y tế về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sử dụng cho mục đích sinh hoạt, tại khoản 3 điều 1 quy định: Thông số chất lượng nước sạch nhóm B: Các thông số phải thử nghiệm thực hiện theo QCĐP do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành trên cơ sở lựa chọn các thông số đặc thù, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Trường hợp tỉnh/thành phố chưa ban hành QCĐP thì phải thử nghiệm toàn bộ các thông số chất lượng nước sạch nhóm B trong danh mục theo quy định tại Điều 4 của Quy chuẩn”. Như vậy nếu Hà Tĩnh không tiến hành xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch cho mục đích sinh hoạt thì phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tức là các cơ sở cấp nước phải xét nghiệm 91 chỉ tiêu nhóm B với tần suất 6 tháng/lần với chi phí xét nghiệm rất lớn. Điều đó rất khó khăn cho các cơ sở cấp nước thực hiện. Vì vậy Hà Tĩnh cần phải xây dựng QCĐP với các chỉ tiêu đặc trưng của địa phương.

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật:

Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có 29 cơ sở cấp nước tập trung (Trong đó: 12 cơ sở có công suất thiết kế 1000m³/ng.đ trở lên) cung cấp nước ăn uống, sinh hoạt cho 1,3 triệu dân trên địa bàn tỉnh. Các cơ sở cấp nước tập trung này hiện đang hoạt động phân bố trên hầu hết huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh, chủ yếu khai thác nguồn nước ngầm và nước bề mặt từ hệ thống sông, hồ như: Sông Ngàn Sâu, Ngàn Phố, Sông Nghèn, Sông Trí, hồ Kẻ gỗ, Suối Tiên. Từ trước đến nay việc quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng nước của các cơ sở cấp nước này tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ăn uống (QCVN 01:2009/BYT) theo Thông tư số 04/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt (QCVN 02:2009/BYT) theo Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế, tùy theo qui mô cung cấp của các đơn vị cấp nước.

5. Lý do và mục đích xây dựng QCĐP

- QCĐP nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý sau đây:

+ Đảm bảo an toàn

+ Đảm bảo vệ sinh, sức khỏe

+ Bảo vệ môi trường

+ Thực thi quyền bình đẳng trong tiếp cận nước sạch của người dân.

+ Bảo vệ động, thực vật

+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

- QCĐP dùng để chứng nhận hoặc công bố hợp quy

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan:

+ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt, trong đó quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm ban hành QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt bảo đảm có hiệu lực trước ngày 01/7/2021;

+ Quy Chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt QCVN 01-1:2018/BYT;

+ QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt tỉnh Hà Tĩnh được xây dựng trên cơ sở không tạo rào cản kỹ thuật hoặc gây khó khăn không cần thiết cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp;

+ QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sẽ có những thông số, giá trị giới hạn hay nồng độ cho phép phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh Hà Tĩnh, sẽ tiết kiệm chi phí kiểm tra, giám sát chất lượng nước trên địa bàn tỉnh.

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật:

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung

+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn

7. Những vấn đề sẽ quy định trong QCĐP

- Những vấn đề sẽ quy định (hoặc sửa đổi, bổ sung):

+ Quy định các thông số quan trọng và đặc trưng của địa phương, các chỉ tiêu có tần suất xuất hiện cao, ảnh hưởng đến chất lượng nước trong quá trình vận hành, xử lý nước để quy định tần suất thử nghiệm phù hợp;

+ Giúp kiểm soát tốt chất lượng sản xuất/xử lý nước;

+ Đảm bảo an toàn, vệ sinh và sức khỏe của người dân khi sử dụng nước sạch;

+ Bảo vệ môi trường, lợi ích và an ninh quốc gia, động, thực vật và quyền lợi người tiêu dùng;

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa đặc thù:

+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hóa đặc thù: Nước đã qua xử lý có chất lượng đảm bảo, đáp ứng yêu cầu sử dụng cho mục đích ăn uống, vệ sinh của con người.

+ Nội dung quy định trong mục này là phù hợp với Thông tư 26/2019/TT-BKHCN .

- Bố cục, nội dung các phần chính của quy chuẩn kỹ thuật dự kiến

- Chương I: Quy định chung, gồm 3 điều

+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

+ Điều 2. Đối tượng áp dụng

+ Điều 3. Giải thích từ ngữ

- Chương II: Quy định về kỹ thuật, gồm 5 điều

+ Điều 4. Danh mục các thông số chất lượng nước và ngưỡng giới hạn cho phép

+ Điều 5. Quy định về kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt

+ Điều 6. Thử nghiệm các thông số chất lượng nước sạch

+ Điều 7. Số lượng và vị trí lấy mẫu thử nghiệm

+ Điều 8. Phương pháp lấy mẫu và phương pháp thử

- Chương III. Quy định về quản lý

+ Điều 9. Công bố hợp quy

- Chương IV. Tổ chức thực hiện, gồm 2 điều

+ Điều 10. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

+ Điều 11. Quy định chuyển tiếp

- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế: Có

+ Nội dung: Điều tra tình hình cung cấp nước; thử nghiệm 91 thông số nhóm B theo QCVN 01-1:2018/BYT.

+ Quy mô: Phỏng vấn 120 phiếu và thử nghiệm 36 mẫu nước.

+ Địa điểm: Tại các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh

+ Thời gian: Sau khi có Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh đến 01/2023.

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCĐP

a) Xây dựng QCĐP trên cơ sở quy chuẩn Quốc gia

b) Xây dựng QCĐP kết hợp cả tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu:

- Tham khảo, nghiên cứu các dữ liệu liên quan đến chất lượng nước sạch trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh qua các phương pháp sau đây:

+ Phương pháp kế thừa: Trong thực hiện nhiệm vụ này đã kế thừa các quy định của QCVN 01-1:2018/BYT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt; QCVN 01:2009/BYT-Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ăn uống; QCVN 02:2009/BYT-Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt.

+ Phương pháp hồi cứu: căn cứ kết quả giám sát, xét nghiệm chất lượng nước sạch tại các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh của Trung tâm kiểm soát bệnh tật, kết quả nội kiểm của đơn vị cấp nước và kết quả quan trắc chất lượng nước bề mặt, nước dưới đất của Sở Tài Nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong những năm qua để xem xét và lựa chọn các thông số có tầm quan trọng, đặc trưng liên quan đến chất lượng nước.

+ Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, lấy mẫu nước xét nghiệm: Phương pháp này sẽ được tiến hành cho các hoạt động đánh giá chất lượng nguồn nước mặt, nước sạch, công nghệ sử dụng trong sản xuất nước sạch và công tác quản lý, giám sát chất lượng nước mặt.

- Phương pháp thảo luận nhóm

c) Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật:

+ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;

+ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

+ Nghị định số 67/2009/NĐ-CP ngày 03/8/2009 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

+ Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 127/2007/NĐ-CP;

+ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính về việc quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc Điều tra thống kê, Tổng Điều tra thống kê quốc gia;

+ Thông tư số 240/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 về việc Quy định giá tối đa dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập;

+ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt;

+ Quy Chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt QCVN 01-1:2018/BYT;

+ Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn quốc gia;

+ Thông tư 26/2021/TT-BYT sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Thông tư số 41/2018/TT-BYT ;

+ Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ về Quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;

+ Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN ngày 31/3/2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ;

+ Sổ tay Hướng dẫn xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt năm 2020 của Viện Sức khỏe nghề nghiệp và Môi trường, Bộ Y tế.

+ Kết quả kiểm tra chất lượng: nước sạch, nước nguồn (bề mặt và nước ngầm) trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Tĩnh, Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn, Các đơn vị cấp nước, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Tài liệu về các hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp v.v... trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

9. Ban soạn thảo QCĐP

a) Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP: Sở Y tế Hà Tĩnh là cơ quan chủ quản và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật trực tiếp biên soạn QCĐP.

- Chủ nhiệm nhiệm vụ

+ Họ và tên: Nguyễn Chí Thanh

+ Ngày, tháng, năm sinh: 10/12/1976; giới tính: Nam

+ Chức vụ: Giám đốc

+ Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ Y tế công cộng.

+ Điện thoại: 0913.049.253

+ Email: nguyenthanhdr22@gmail.com

+ Đơn vị công tác: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Tĩnh.

+ Địa chỉ cơ quan: Số 229, Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

- Thư ký nhiệm vụ

+ Họ và tên: Từ Thị Thanh Hằng

+ Ngày, tháng, năm sinh: 01/8/1983; giới tính: Nữ

+ Chức vụ: Phó trưởng Khoa Sức khỏe môi trường - Y tế trường học - Bệnh nghề nghiệp

+ Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ Khoa học môi trường

+ Điện thoại: 0945.332.346; Email: hang.tuthanh@gmail.com

+ Đơn vị công tác: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Tĩnh.

+ Địa chỉ cơ quan: Số 229, Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

- Tổ chức chủ trì nhiệm vụ

+ Cơ quan chủ trì: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Tĩnh.

+ Điện thoại: 02393.855.531; Fax: 02393.891.183

+ Địa chỉ: Số 229, Nguyễn Huy Tự, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

+ Họ và tên thủ trưởng cơ quan: Nguyễn Chí Thanh

+ Số tài khoản: 3713.0.1127668

+ Kho bạc nhà nước/Ngân hàng: Kho bạc Nhà nước Hà Tĩnh

- Các cán bộ thực hiện nhiệm vụ

- Ban soạn thảo QCĐP: gồm 26 thành viên, do Sở Y tế Quyết định thành lập, trong đó có các thành viên là đại diện của Sở KHCN, Sở Tài Chính, Sở Tư pháp, Sở NN&PTNT, Sở Xây dựng, Sở TN&MT và Đơn vị cấp nước. Sở Y tế ban hành Quyết định thành lập Tổ Giúp việc để phân công, mời thành viên đơn vị khác (nếu có) để triển khai thực hiện các nhiệm vụ dự án xây dựng QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCĐP

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo QCĐP:

+ Các sở, ngành tỉnh có thành viên trong Tổ Giúp việc và Ban Soạn thảo QCĐP tham gia thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

Bên cạnh đó, để đảm bảo đầy đủ số liệu làm cơ sở cho việc xây dựng quy chuẩn, cần một số cơ quan, tổ chức phối hợp cung cấp số liệu để xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật, dự kiến như sau:

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCĐP: Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật: Sở khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn, Công ty Cổ phần cấp thoát nước Hà Tĩnh, các chuyên gia lĩnh vực cấp nước và chất lượng nước, Viện sức khỏe nghề nghiệp và môi trường, tổ chức hoạt động lĩnh vực nước sạch trên địa bàn tỉnh.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

Thời gian thực hiện xây dựng QCĐP về chất lượng nước sạch sử dụng mục đích sinh hoạt tỉnh Hà Tĩnh, cụ thể như sau:

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a) Tổng kinh phí dự kiến: 1.026.000.000 đồng. (Bằng chữ: Một tỷ không trăm hai mươi sáu triệu đồng).

b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện: