Chỉ thị 2896/CT-UBND năm 2019 về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật quản lý, sử dụng tài sản công và văn bản hướng dẫn luật trên địa bàn tỉnh Hà Giang

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

Ngày 21 tháng 6 năm 2017, Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ 3 thông qua Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật có hiệu lực thi hành từ 01 tháng 01 năm 2018. Trên cơ sở các văn bản quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành các văn bản quy định chi tiết, phân cấp thẩm quyền quản lý, xử lý tài sản công trên địa bàn tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện.

Tuy nhiên, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật có nhiều nội dung mới, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có các văn bản yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện song đến nay vẫn còn một số đơn vị chưa hoàn thành các nội dung triển khai theo quy định của Luật như: Rà soát, sắp xếp lại tài sản công, đặc biệt công tác sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất còn chậm. Việc ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công chưa kịp thời. Hiệu quả khai thác, sử dụng tài sản công ở một số đơn vị, cơ quan còn hạn chế,...

Để thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, góp phần quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu quả tài sản công, phòng, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trên địa bàn tỉnh Hà Giang, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nội dung sau đây:

1. Tiếp tục đẩy mạnh tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định thi hành luật; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do tỉnh ban hành liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hay ban hành mới bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành; Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc và quản lý theo thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Khẩn trương xây dựng, bổ sung hoặc ban hành mới Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, gửi cơ quan tài chính cùng cấp trước ngày 31/01/2020; chú trọng nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng tài sản công; tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính từ tài sản công theo quy định pháp luật; Thực hiện điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị khi Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và công bố bảng giá đất giai đoạn 2020-2024, gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố; Cơ quan chủ quản tổng hợp, báo cáo gửi Sở Tài chính trước ngày 30/6/2020; tổ chức quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công được giao đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch; thực hiện nghiêm túc việc đăng tải thông tin đấu thầu, đấu giá, niêm yết giá khi thực hiện mua sắm, thuê, sử dụng tài sản công để cho thuê, liên doanh, liên kết, bán, chuyển nhượng tài sản công, cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng... theo quy định của pháp luật.

3. Tiếp tục thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công để quản lý, sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức và quy định của pháp luật. Việc quản lý, sử dụng tài sản công sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại thực hiện đúng quy định của pháp luật; Tổ chức kiểm tra, rà soát việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; xử lý dứt điểm tình trạng sử dụng chưa đúng quy định (cho thuê, cho mượn, bố trí nhà ở, đất ở, sử dụng sai mục đích...); Thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu giá khi bán, chuyển nhượng tài sản công; xử lý nghiêm các sai phạm; Thực hiện nghiêm quy định về cập nhật, chỉnh lý thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.

4. Triển khai thực hiện nghiêm túc, có kết quả Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước.

5. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; triển khai quyết liệt Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc Nhà nước. Xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản công. Việc thanh tra, kiểm tra phải thực hiện từ khâu giao tài sản công, lập dự toán, đầu tư xây dựng, mua sắm, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản để phòng ngừa sai phạm; tăng cường công tác giám sát cộng đồng.

6. Thực hiện xác định giá trị tài sản, xử lý tài sản khi thực hiện cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp đúng quy định của pháp luật, tránh thất thoát tài sản Nhà nước.

7. Thực hiện nghiêm túc việc mua sắm tập trung theo đúng Quyết định số 1428/QĐ-UBND ngày 10/7/2018 của UBND tỉnh Hà Giang về việc quy định danh mục tài sản mua sắm tập trung, đối với các đơn vị sử dụng nguồn kinh phí từ Ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan khẩn trương hoàn thành việc thực hiện rà soát, phân loại tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, lập phương án giao tài sản cho cơ quan, đơn vị để quản lý, khai thác báo cáo UBND tỉnh quyết định theo quy định tại Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

9. Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện rà soát, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh ban hành danh mục nhà, đất phải di dời theo quy hoạch trên địa bàn tỉnh (nếu có) theo quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công.

Yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong tỉnh tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị này./.