Chỉ thị 23/CT-UBND năm 2011 về nghiêm túc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC NGHIÊM TÚC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN

Nhằm tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tại các cơ quan, đơn vị và địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo tinh thần Công văn số 6930/VPCP-KSTT ngày 03/10/2011 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; Trên cơ sở kết quả kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại tỉnh Thái Nguyên (tháng 11/2011) của Đoàn công tác Văn phòng Chính phủ; Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn nghiêm túc triển khai thực hiện công tác kiểm soát TTHC và tiếp nhận, xử lý, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn nghiên cứu và tổ chức quán triệt nội dung Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính cho toàn thể cán bộ, công chức của đơn vị mình; nghiêm túc cử cán bộ đầu mối thực hiện công tác Kiểm soát TTHC tại cơ quan, đơn vị (bằng văn bản).

2. Các Sở, Ban, ngành chủ động phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh kịp thời công bố, công khai TTHC được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; TTHC bị huỷ bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình; Đồng thời trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố, công khai những TTHC được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; TTHC bị huỷ bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo ngành, lĩnh vực đang quản lý ngay khi văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) có quy định định mới về TTHC có hiệu lực thi hành.

3. Thực hiện việc rà soát các quy định, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị đã được công bố, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh (http://thainguyen.gov.vn) và trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC (http://csdl.thutuchanhchinh.vn) nhằm kịp thời phát hiện để sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc huỷ bỏ quy định, TTHC không cần thiết, không phù hợp, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định và thực hiện TTHC, nhằm cắt giảm chi phí về thời gian và tài chính cho người dân và doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ TTHC.

4. UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị cấp xã trên địa bàn triển khai công tác kiểm soát TTHC; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn công tác, nghiệp vụ chuyên môn để nâng cao nhận thức, trình độ đối với cán bộ đầu mối cấp xã trong công tác kiểm soát TTHC.

5. Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn phải nghiêm túc công khai địa chỉ^([*]) tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính tại Bộ phận văn thư hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị mình.

6. Văn phòng UBND tỉnh định kỳ hàng quý, tổ chức giao ban với lãnh đạo các Sở, Ban, ngành và lãnh đạo UBND cấp huyện về công tác kiểm soát TTHC. Đối với UBND cấp huyện, định kỳ hàng quý, tổ chức giao ban giữa lãnh đạo UBND cấp huyện với các cán bộ đầu mối thực hiện kiểm soát TTHC tại cấp xã.

7. Các cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo và tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản QPPL có quy định về TTHC phải tổ chức đánh giá tác động của TTHC đúng theo các quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính.

8. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, khẩn trương tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định về nội dung và định mức chi cụ thể cho hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

9. Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, tham mưu cho UBND tỉnh đưa nội dung thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC là một trong những tiêu chí để xem xét thi đua, khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 945/QĐ-TTg. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kiểm soát TTHC; hướng dẫn các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã thường xuyên tự kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức; chủ động báo cáo những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện với UBND tỉnh để có phương án xử lý.

10. Các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã cần đẩy mạnh công tác truyền thông về kiểm soát TTHC, trong đó có truyền thông nội bộ để lãnh đạo và toàn thể cán bộ, công chức nắm rõ về hoạt động kiểm soát TTHC; tổ chức tốt việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính nhằm hỗ trợ hiệu quả cho hoạt động kiểm soát TTHC.

11. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên và Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện dành nhiều thời lượng phù hợp để thông tin, tuyên truyền tới người dân và cộng đồng doanh nghiệp về nội dung và tình hình, kết quả thực hiện việc kiểm soát TTHC. Đồng thời cũng thông tin đến người dân và cộng đồng doanh nghiệp về Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên (ban hành kèm theo Quyết định số 33/2011/QĐ-UBND ngày 03/8/2011 của UBND tỉnh). Thường xuyên tuyên truyền để các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh được biết, phản ánh về sự nhũng nhiễu, không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm các quy định về TTHC đã được công bố, công khai và tham gia đóng góp xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC; đồng thời nêu gương những cán bộ, công chức có sáng kiến cải cách TTHC, tận tâm, tận tụy trong phục vụ nhân dân.

12. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện; Chủ tịch UBND cấp xã quán triệt Chỉ thị này đến từng cán bộ, công chức. Xử lý nghiêm minh và công khai biện pháp, hình thức xử lý đối với cán bộ, công chức vi phạm trong việc thực hiện TTHC; tổng hợp báo cáo định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm và đột xuất về tình hình thực hiện kiểm soát TTHC.

13. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện của từng cơ quan, đơn vị theo các nội dung được quy định tại Chỉ thị này. Khi phát hiện vi phạm của các cơ quan, đơn vị và công chức có liên quan thì chủ động đề xuất ban hành văn bản chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm tổng hợp báo cáo tình hình triển khai thực hiện để Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.