Chỉ thị 22/CT-UBND năm 2015 về tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Trong thời gian qua, công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh, đã được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đạt được những kết quả quan trọng; nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh đến cơ sở về công tác dân vận, về trách nhiệm phục vụ nhân dân đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các cấp chính quyền đã quan tâm hướng tới công tác vận động quần chúng, từng bước cụ thể hóa các Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước khi triển khai các chương trình dự án đầu tư phát triển kinh tế-xã hội, giảm nghèo; triển khai nghiêm túc Quy chế thực hiện dân chủ cơ sở ở xã, phường, thị trấn, trong cơ quan Nhà nước, trong doanh nghiệp nhằm phát huy tốt hơn nữa quyền làm chủ của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân. UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ban ngành UBND cấp huyện, cấp xã triển khai chương trình cải cách hành chính, chống tham nhũng, buôn lậu, qua đó khắc phục được tệ quan liêu, lãng phí, cửa quyền, thủ tục hành chính gây phiền hà cho tổ chức, công dân.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu như: Công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận có lúc, có nơi chưa được thường xuyên, còn mang tính hình thức; nhận thức về công tác dân vận và trách nhiệm phục vụ nhân dân của một số cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế; công tác tiếp dân, đối thoại giữa người đứng đầu cơ quan nhà nước với nhân dân chưa được quan tâm đúng mức; việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ, cải cách thủ tục bành chính, thanh tra công vụ, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu của tổ chức, công dân.

Thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị;

Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo”; Chỉ thị số 10-CT/TU, ngày 08/8/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Đẩy mạnh công tác dân vận chính quyền, các cơ quan Nhà nước trong thời kỳ mới”; Chỉ thị số 42-CT/TU, ngày 23/7/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo” và Quyết định số 895-QĐ/TU ngày 10/8/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành “Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị”, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Tiếp tục quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận; Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng; cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp và Quyết định số 895-QĐ/TU ngày 10/8/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị nhằm tạo chuyển biến về nhận thức, hành động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ; đổi mới nội dung, phương thức thực hiện công tác dân vận của cơ quan, đơn vị, địa phương, đưa công tác dân vận trở thành nhiệm vụ thường xuyên gắn với việc thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của cơ quan nhà nước, của từng cán bộ, công chức, viên chức, đưa việc thực hiện công tác dân vận trở thành một trong những tiêu chí đánh giá, phân loại thi đua, khen thưởng hàng năm đối với tập thể và cá nhân trong cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Tham mưu cho cấp ủy Đảng cùng cấp tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền trong việc phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tiếp tục củng cố, hoàn thiện quy chế giám sát đối với hoạt động của cơ quan hành chính và cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị, ban chấp hành đoàn thể, của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và người lao động, đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đối với công tác dân vận trong các cơ quan, đơn vị. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, đối thoại với Nhân dân, giải quyết kịp thời những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng liên quan đến đời sống và sinh hoạt của nhân dân.

3. Tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng, cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân cho cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng đội ngũ cán bộ thật sự là công bộc của nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, vì nhân dân phục vụ; thường xuyên đổi mới tác phong, lề lối làm việc; chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí. Thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

4. Thường xuyên củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở Cơ sở các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị. Thực hiện tốt Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện dân chủ xã, phường, thị trấn; chú trọng nội dung: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong các lĩnh vực dễ xảy ra sai phạm và phát sinh tiêu cực.

5. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Tỉnh giai đoạn (2016-2020). Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, tạo thuận lợi cho tổ chức, công dân trong giải quyết thủ tục hành chính. Thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong, lề lối làm việc, quy tắc ứng xử trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là vai trò tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.

6. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Tập trung giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo, không để vụ việc phức tạp kéo dài dẫn đến tình trạng khiếu kiện đông người; thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở và hòa giải trong nội bộ nhân dân.

7. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy chỉ đạo Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và các cơ quan thông tin đại chúng tăng thời lượng phát sóng, xây dựng chuyên trang, chuyên mục về công tác dân vận của các cơ quan nhà nước gắn với thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của cơ quan, đơn vị và của Tỉnh trong từng thời kỳ; kịp thời biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong công tác dân vận chính quyền.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể, các tổ chức chính trị-xã hội phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền, gắn với phát huy vai trò tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo quy định của Hiến pháp năm 2013, Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện những nội dung nêu trên; tăng cường công tác chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, định kỳ 06 tháng, 01 năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ). Giao Sở Nội vụ hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo quy định./.