Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2016 về tăng cường thực hiện giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh do tỉnh Phú Thọ ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CẤP BÁCH NHẰM NGĂN CHẶN VÀ GIẢM THIỂU TAI NẠN BOM MÌN, VẬT NỔ CÒN SÓT LẠI SAU CHIẾN TRANH

Trong những năm vừa qua các cấp, các ngành đã có nhiều giải pháp để ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh trên địa bàn tỉnh; đặc biệt Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã có nhiều cố gắng, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tích cực triển khai các hoạt động của Chương trình Hành động quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh (viết tắt là Chương trình 504). Trong đó hoạt động tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân đã và đang đạt được những kết quả tích cực, đã hoàn thành việc điều tra, khảo sát, lập bản đồ ô nhiễm bom, mìn, vật nổ trên phạm vi toàn tỉnh. Mặc dù vậy tiềm ẩn tai nạn do bom mìn, vật liệu nổ vẫn có thể xảy ra, làm thiệt hại đến tính mạng và tài sản của nhân dân, Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, gây tâm lý lo lắng cho người dân.

Nguyên nhân chủ yếu của các vụ tai nạn bom mìn, vật nổ là do người dân chưa nhận thức được về tác hại, mức độ nguy hiểm, sức công phá của bom mìn, vật nổ; công tác quản lý nhà nước, tuyên truyền, giáo dục phòng tránh tai nạn bom mìn; kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trong việc thu mua, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ chưa được tiến hành đồng bộ và kịp thời, còn tình trạng buông lỏng quản lý ở cấp cơ sở; việc xác định những khu vực ưu tiên rà phá bom mìn chưa đồng bộ với việc huy động sử dụng tập trung, hiệu quả các nguồn lực của địa phương.

Trong thời gian tới, để triển khai có hiệu quả Chương trình 504 trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị cần tăng cường thực hiện đồng bộ các giải pháp cấp bách sau:

- Tăng cường trách nhiệm của cả hệ thống chính trị (chính quyền và cơ quan chức năng các địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội) đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân, nhất là thanh, thiếu niên.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định của pháp luật và các hình thức xử lý vi phạm về thu gom, mua bán, tàng trữ, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

- Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị nhất là Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm của các tổ chức, cá nhân khi thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

- Tổ chức xây dựng, triển khai thực hiện các đề án, dự án rà phá bom mìn, ưu tiên cho các khu vực ô nhiễm bom mìn, gắn với việc bảo đảm an toàn cho nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội.

- Đầu tư nâng cấp các Trạm y tế phục vụ chung cho an sinh xã hội và để cứu chữa kịp thời nạn nhân khi xảy ra tai nạn do bom mìn, vật nổ.

Để triển khai các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ. Chủ tịch UBND tỉnh giao Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Bộ CHQS tỉnh

- Phối hợp với cơ quan, ban, ngành liên quan tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân; tiếp nhận, thu gom, quản lý, tiêu hủy bom mìn, vật nổ.

- Tổ chức xây dựng, nâng cao chất lượng lực lượng tham gia rà phá bom mìn theo hướng tăng cường tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, đầu tư mua sắm trang thiết bị đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của Chương trình 504.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh để xây dựng, triển khai các đề án, dự án ưu tiên khắc phục hậu quả bom mìn, vật nổ các dự án vận động tài trợ.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo Công an cấp huyện phối hợp với chính quyền cấp cơ sở và cơ quan quân sự cùng cấp trong việc huy động lực lượng, thiết bị, phương tiện để tiếp nhận, thu gom, quản lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo quy định. Đẩy mạnh kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan đến việc người dân thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ có nguy cơ gây tai nạn, vi phạm các quy định của pháp luật.

- Rà soát bổ sung, hoàn thiện các quy định, hướng dẫn liên quan đến việc phát hiện và xử lý các vi phạm về thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

- Chỉ đạo điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ tai nạn do người dân thu mua, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ sót lại sau chiến tranh, xác định trách nhiệm liên quan để xử lý, sớm khởi tố đưa ra xét xử các trường hợp vi phạm điển hình. Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh trong chỉ đạo, xác định nguồn gốc, chủng loại bom mìn, vật nổ gây ra tai nạn để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tăng cường phối hợp với các huyện, thành, thị, các cơ quan quản lý lao động để kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an toàn lao động; chế độ chính sách với các đối tượng thuộc diện nghèo, cận nghèo và gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống ở tại các khu vực ô nhiễm bom mìn; công tác giáo dục, hướng nghiệp cho các đối tượng chưa có việc làm.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, các sở, ban, ngành có liên quan, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ; các huyện, thành, thị chỉ đạo cơ quan chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định pháp luật và các hình thức xử lý vi phạm trong lĩnh vực ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn bon mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh.

5. Các sở, ban, ngành khác căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, UBND các huyện, thành thị thực hiện tốt công tác quản lý về thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ nhằm giảm thiểu tai nạn do bom mìn, vật nổ gây ra.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị

- Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm vi phạm liên quan đến việc người dân thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ có nguy cơ gây tai nạn.

- Chỉ đạo UBND cấp xã chủ trì đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân; mở các cuộc vận động nhân dân phát hiện, trình báo bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho các cơ quan chức năng.

- Chỉ đạo UBND cấp xã tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Kiên quyết đình chỉ các hoạt động nếu vi phạm các quy định, có nguy cơ mất an toàn. Chủ tịch UBND cấp xã phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tai nạn do thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn quản lý.

- Có hình thức xử lý nghiêm đối với các cấp cơ sở buông lỏng quản lý để người dân vi phạm các quy định và có hình thức khen thưởng, động viên kịp thời các cá nhân phát hiện, trình báo cơ quan chức năng về việc thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom mìn, vật nổ sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

Yêu cầu Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc các sở; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị nghiêm túc triển khai thực hiện./.