Chỉ thị 10/2008/CT-UBND đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả công tác di dân, tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La trên địa bàn tỉnh Lai Châu

CHỈ THỊ

VỀ ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DI DÂN, TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SƠN LA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Trong thời gian qua, các chủ đầu tư, các Sở, ngành đã có nhiều nỗ lực, cố gắng để hoàn thành nhiệm vụ về di dân, tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La được Uỷ ban nhân dân tỉnh giao. Cụ thể: Đã tiến hành đã lập hồ sơ di dân cho 3.378/3.605 hộ (bao gồm cả 455 hộ của Thị xã Mường Lay tỉnh Điện Biên chuyển về Thị xã Lai Châu); Phê duyệt quy hoạch chi tiết, quy hoạch sơ bộ cho 13 khu TĐC; Hoàn thành việc thống kê, lập phương án bồi thường giai đoạn 1 cho 3.836 hộ (gồm cả các hộ dân đầu đi, đầu đến và các phương án bồi thường thiệt hại để triển khai dự án XDCB như giao thông, thuỷ lợi ...); Đã triển khai 309 dự án thành phần tại các khu, điểm TĐC; Di chuyển an toàn về người và tài sản cho 2.393/3.605 hộ đến nơi ở mới, đạt 68,1% số hộ cần di chuyển; Thực hiện tạm ứng, thanh toán được 587.054 triệu đồng, đạt 58% kế hoạch vốn giao của 3 năm (2004, 2005, 2006).

Tuy nhiên, kết quả di chuyển dân còn thấp, chưa đáp ứng được tiến độ chung của dự án; Tiến độ triển khai các dự án thành phần, việc ổn định đời sống, tổ chức sản xuất cho các hộ dân tại nơi ở mới còn chậm; tiến độ giải ngân thấp;... Nguyên nhân chủ yếu: Do thời tiết diễn biến bất thường, mùa mưa đến sớm và kéo dài; bộ máy thực hiện dự án đã được kiện toàn nhưng còn yếu về kinh nghiệm; sự phối kết hợp giữa các cấp, các ngành còn thiếu đồng bộ; Giá cả thị trường có nhiều biến động;...

Để khắc phục được các tồn tại nêu trên, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thành phần, hoàn thiện các phương án đền bù, hỗ trợ TĐC và tiến hành di chuyển dân theo kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị các cấp, các ngành, các chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc một số nội dung sau:

1. Các chủ đầu tư (UBND huyện Sìn Hồ, Mường Tè, Phong Thổ, Tam Đường, Ban QLDA bồi thường, di dân TĐC tỉnh):

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành hoàn thiện đề cương, dự toán quy hoạch chi tiết các khu, điểm TĐC trình UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 9/2008; hoàn thiện quy hoạch chi tiết trình UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 10/2008.

b) Tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các khu, điểm TĐC trong kế hoạch di chuyển dân năm 2008 trước ngày 15/10/2008 và tổ chức di chuyển dân từ 15/10/2008.

c) Hoàn thành việc di chuyển cho 1.212 hộ dân còn lại trong mùa khô năm 2008 (từ tháng 15/10/2008 đến 31/1/2009).

d) Khẩn trương rà soát thủ tục đầu tư của toàn bộ các dự án thành phần đã triển khai xây dựng đặc biệt là các công trình giao thông liên vùng, các dự án hạ tầng thiết yếu tại các khu, điểm TĐC như: Mặt bằng, hệ thống thoát nước và môi trường, nước sinh hoạt,... hoàn thiện các thủ tục nghiệm thu và tiến hành giải ngân đối với các dự án đã có khối lượng hoàn thành, đẩy nhanh tiến độ giải ngân của dự án.

e) Tập trung hoàn thiện và phê duyệt cho các phương án bồi thường, phương án hỗ trợ TĐC và giải ngân theo kế hoạch phân bổ vốn của UBND tỉnh.

f) Đẩy nhanh công tác thu hồi đất, giao đất sản xuất, hướng dẫn các hộ tái định cư đã chuyển đến nơi ở mới nhanh chóng ổn định đời sống và tổ chức sản xuất.

g) Chủ động đề xuất và phối hợp với các Sở, ngành để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện tại các khu, điểm TĐC.

2. Các Sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết chính thức cho các khu, điểm TĐC và các dự án thành phần tại các khu, điểm TĐC; Các phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC; Phối hợp với các chủ đầu tư kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện tại các khu, điểm TĐC.

Uỷ ban nhân dân tỉnh giao Thường trực Ban chỉ đạo di dân TĐC tỉnh theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định./.