Chỉ thị 08/CT-UBND năm 2018 về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông dịp nghỉ lễ 30/4, 1/5, Festival 2018 và kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG DỊP NGHỈ LỄ 30/4, 1/5, FESTIVAL 2018 VÀ KỲ THI TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Quý I đầu năm 2018 là thời điểm nhân dân đón Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Mậu Tuất cùng nhiều Lễ hội Xuân, với sự chỉ đạo quyết liệt và tổ chức thực hiện nhiều giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông của các ban ngành, địa phương nên tình hình trật tự an toàn giao thông có chuyển biến tích cực, giao thông trong khu vực nội thành, nội thị và trên các quốc lộ 1, các tuyến trọng điểm được duy trì ổn định; tình hình vận tải được đảm bảo, năng lực vận chuyển và chất lượng dịch vụ được nâng cao. Tuy nhiên, Tai nạn giao thông đã gia tăng về số vụ, số người chết và có nhiều diễn biến phức tạp; cụ thể: Toàn tỉnh đã xảy ra 133 vụ, làm chết 51 người, bị thương 119 người (So với quý I năm 2017 tăng 04 vụ (+3,10%), tăng 18 người chết (+ 54,54%); Trong đó: TNGT đường bộ xảy ra 131 vụ, làm chết 49 người, bị thương 119 người (So với quý I năm 2017 tăng 07 vụ (+5,64%); tăng 22 người chết (+81,48%); phương tiện gây tai nạn là Mô tô, xe gắn máy, xe máy điện (111 vụ/131 vụ); nguyên nhân chủ yếu là do chạy quá tốc độ quy định, đi không đúng phần đường làn đường, thiếu chú ý quan sát, chuyển hướng không an toàn, không làm chủ tay lái…; địa bàn xảy ra TNGT tăng cao là thành phố Huế tăng 10 người chết, Phú lộc tăng 02 người chết, Phong Điền tăng 03 người chết, Quảng Điền tăng 03 người chết, Hương Trà tăng 06 người chết và thiệt hại lớn về tài sản gây bức xúc trong dư luận xã hội.

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm đảm bảo trật tự an toàn giao thông; Chỉ thị số 25/CT-UBND ngày 15/12/2018 của UBND tỉnh về tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Mậu Tuất và các Lễ hội Xuân 2018 và Kế hoạch số 196/KH-BATGT ngày 15/12/2017 về Năm An toàn giao thông 2018 chủ đề “An toàn giao thông cho trẻ em” với tinh thần “Tính mạng con người là trên hết” nhằm mục tiêu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết, số người bị thương từ 5 - 10%; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các địa phương theo thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. Công an tỉnh xây dựng kế hoạch, mở đợt cao điểm tuần tra kiểm soát, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong các dịp Lễ hội, chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, các lực lượng cảnh sát và công an các địa phương huy động lực lượng, phương tiện, đẩy mạnh tuần lưu, tuần tra, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, đường nội thành nội thị và các tuyến giao thông phức tạp, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là các hành vi vi phạm phổ biến như: Vi phạm tốc độ, đi sai phần đường làn đường; ô tô khách không bảo đảm các điều kiện an toàn kỹ thuật phương tiện, chở quá số người quy định, chạy không đúng luồng tuyến, đón trả khách không đúng nơi quy định; ưu tiên xử lý vi phạm TTATGT trên các tuyến QL1, tỉnh lộ, vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện, vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy, xe đạp điện.

- Phối hợp với ngành Giao thông vận tải xây dựng các phương án phân luồng, xử lý các trường hợp ùn tắc giao thông; rà soát, sửa đổi, bổ sung các phương án phân luồng giao thông khu vực thành phố Huế với các địa phương lân cận; phối hợp các ngành chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp xe quá tải trọng quy định, xe khách không có luồng tuyến vào thành phố; mở cao điểm xử lý vi phạm xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện trên địa bàn nông thôn, nhất là đối tượng thanh thiếu niên. Tăng cường bảo đảm an toàn giao thông đường sắt tại các đường ngang và bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa tại các bến thuyền du lịch, bến khách ngang sông, hồ, đầm phá; xử lý nghiêm hoặc đình chỉ hoạt động đối với các phương tiện, người điều khiển vi phạm theo quy định pháp luật.

2. Sở Giao thông vận tải đẩy mạnh các hoạt động kiểm tra, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải, tăng cường giám sát và phát hiện vi phạm của phương tiện thông qua thiết bị giám sát hành trình và cung cấp dữ liệu, thông tin cho lực lượng cảnh sát giao thông xử lý ngay các xe vi phạm tốc độ tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông; kiểm tra các điều kiện an toàn trước khi khởi hành, chú trọng kiểm tra, giám sát hoạt động vận tải khách theo hợp đồng, open tour; kiên quyết đình chỉ phương tiện, đình tài đối với những trường hợp vi phạm tốc độ, vi phạm chở quá số người quy định và các vi phạm là nguyên nhân gây tai nạn giao thông… phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương để có giải pháp bảo đảm an toàn, tổ chức cảnh giới an toàn tại các đường ngang và lối đi dân sinh, đẩy mạnh thực hiện quy chế phối hợp trong công tác bảo đảm TTATGT đường sắt.

- Tăng cường công tác tổ chức quản lý, bảo đảm điều kiện an toàn của kết cấu hạ tầng giao thông; rà soát, điều chỉnh bổ sung hợp lý hệ thống biển báo hiệu đường bộ và hệ thống cảnh báo ATGT giữa đường sắt với đường bộ.

- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thực hiện quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải hành khách, kiểm soát tải trọng xe; phối hợp liên ngành đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm bảo đảm trật tự ATGT.

- Chủ trì, phối hợp với Ban ATGT tỉnh và UBND, Công an các huyện, thị xã, thành phố Huế, các cơ quan quản lý đường bộ, đường sắt của Trung ương trên địa bàn tỉnh rà soát lại các vị trí xảy ra tai nạn giao thông trong năm 2017 và quý I năm 2018 để xác định vị trí điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông (theo tiêu chí quy định tại Thông tư 26/2012/TT-BGTVT ngày 20/7/2012); lập hồ sơ quản lý và đề xuất phương án xử lý; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/5/2018 để có kế hoạch đầu tư, xử lý khắc phục kịp thời.

3. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí thường xuyên phản ánh tình hình vận tải và trật tự an toàn giao thông; tuyên truyền các quy định pháp luật về quản lý tốc độ phương tiện cơ giới đường bộ, quy định về nồng độ cồn; quy định bảo đảm an toàn khi qua đường ngang; đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông; bảo đảm an toàn giao thông đường thủy tại các bến đò ngang, bến thuyền du lịch; xây dựng kế hoạch và chuẩn bị nội dung liên quan để tham gia Hội thi Thông tin lưu động tuyên truyền về an toàn giao thông và làm việc với Đoàn kiểm tra Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về công tác thông tin tuyên truyền về an toàn giao thông.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các Phòng Giáo dục và các Trường học triển khai vòng thi cấp tỉnh cuộc thi “ Giao thông học đường” năm học 2017 - 2018 và đẩy mạnh phát động các nhà trường và các em học sinh tham gia cuộc thi “Giao thông học đường”, chương trình “ATGT cho nụ cười ngày mai” năm học 2017 - 2018 trong học sinh; tăng cường các chương trình ngoại khóa tuyên truyền về an toàn giao thông, huấn luyện kỷ năng an toàn đi xe đạp, xe gắn máy, xe máy điện khi tham gia giao thông; xây dựng “Văn hóa giao thông” cho học sinh, sinh viên.

5. Các cơ quan thành viên ban ATGT tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật trật tự, an toàn giao thông để nâng cao ý thức tự giác của người tham gia giao thông, tổ chức tuyên truyền đến tận cơ sở, phường, xã, thị trấn, tổ dân phố; tập trung vào các đối tượng có nguy cơ gây tai nạn giao thông cao như lái xe khách, thanh thiếu niên trên địa bàn nông thôn, người lao động; phát huy hiệu quả hệ thống đài truyền thanh tại các xã, phường, thị trấn; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông”.

6. UBND các huyện, thị xã và thành phố:

- Xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho các lực lượng thực hiện công tác đảm bảo an toàn giao thông tại các tuyến đường, địa bàn cụ thể; đảm bảo cơ sở để giám sát, đánh giá hiệu quả, trách nhiệm đối với từng tổ chức, cá nhân cụ thể tại kỳ sơ kết quý II năm 2018; hoàn thành kế hoạch và gửi về Ban ATGT trước ngày 25/4/2018 (có báo cáo UBND tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, các biện pháp phòng tránh tai nạn giao thông bằng nhiều hình thức trên hệ thống thông tin cơ sở xã, phường, tập trung tuyên truyền cho đối tượng thanh, thiếu niên, người lao động.

- Phối hợp các đơn vị quản lý đường bộ, đường sắt xử lý ngay các điểm tiềm ẩn có nguy cơ gây tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, tại các giao cắt đường bộ, các vị trí đường ngang không có người gác, đường dân sinh, bảo đảm tầm nhìn tại các giao lộ đường bộ, nút giao cắt đường bộ với đường sắt.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng ở địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, tăng cường quản lý về chất lượng dịch vụ, điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa và bảo đảm an toàn tại các bến thuyền du lịch, đò ngang; chỉ đạo đơn vị Văn hóa - Thông tin đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền bảo đảm an toàn giao thông và các hoạt động truyền thông tại các nơi diễn ra Lễ hội, khu vui chơi giải trí ở địa phương.

- Chủ động rà soát lại các vị trí xảy ra tai nạn giao thông trong năm 2017 và quý I năm 2018; phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Ban An toàn giao thông tỉnh để xác định vị trí điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, hoàn thành trước ngày 15/5/2018 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh thống nhất chủ trương, kế hoạch đầu tư.

7. Ban An toàn giao thông tỉnh

- Xây dựng Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo về bảo đảm TTATGT đợt nghỉ lễ 30/4 -1/5, Festival 2018 và kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia trên địa bàn tỉnh; chủ trì, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý; đặc biệt lưu ý đến công tác kiểm tra việc bảo đảm an toàn tại các công trình vừa khai thác vừa thi công, hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện; bảo đảm an toàn giao thông đường sắt, đường thủy nội địa; khắc phục kịp thời các yếu tố không bảo đảm an toàn có nguy cơ tiềm ẩn gây tai nạn giao thông của hạ tầng giao thông.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các Sở, ban ngành và các địa phương triển khai các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông trong các dịp Lễ hội Quý II và năm 2018.

Giao thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện của các cơ quan, địa phương; báo cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và UBND tỉnh về kết quả thực hiện./.