Chỉ thị 34/2005/CT-TTg về tập trung sức triển khai thực hiện đồng bộ có hiệu quả kế hoạch hành động khẩn cấp phòng, chống khi xảy ra dịch cúm gia cầm (H5N1) và đại dịch cúm ở người do Thủ tướng Chính phủ ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TẬP TRUNG SỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỒNG BỘ CÓ HIỆU QUẢ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG KHẨN CẤP PHÒNG, CHỐNG KHI XẨY RA DỊCH CÚM GIA CẦM (H5N1) VÀ ĐẠI DỊCH CÚM Ở NGƯỜI

Từ tháng 8 năm 2005 đến nay, dịch cúm gia cầm trên phạm vi cả nước đã lắng dịu, không có phát sinh ổ dịch mới, không có bệnh nhân mới bị nhiễm vi rút cúm A (H5N1), nhưng mầm bệnh vẫn còn và đang tiềm ẩn nhiều khả năng tái phát trở lại. Trong khi đó dịch cúm gia cầm và dịch cúm A (H5N1) ở người đang xẩy ra và diễn biến phức tạp ở nhiều nước trong khu vực và trên thế giới. Lịch sử hơn 100 năm qua đã xẩy ra 4 vụ đại dịch cúm có nguồn gốc từ cúm gia cầm đã làm chết hàng trăm triệu người. Ở nước ta kể từ tháng 12 năm 2003 đến nay đã xẩy ra 3 đợt dịch cúm gia cầm và cúm A (H5N1) trên người, phải tiêu hủy hàng chục triệu gia cầm và gần một trăm người mắc bệnh, hàng chục người tử vong. Theo cảnh báo của các tổ chức Y tế thế giới (WHO), tổ chức Thú y thế giới (OIE), tổ chức Nông lương thế giới (FAO), thế giới đang đứng trước nguy cơ xẩy ra dịch cúm gia cầm và đại dịch cúm ở người. Nhiều nước trên thế giới đã xây dựng kế hoạch hành động khẩn cấp khi xẩy ra dịch cúm gia cầm và đại dịch cúm ở người. Để chủ động đối phó với tinh thần nỗ lực cao nhất, để không xảy ra và ít thiệt hại nhất khi có xảy ra dịch cúm gia cầm và đại dịch cúm ở người, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:

1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Ban chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch cúm gia cầm, Ban chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch viêm đường hô hấp cấp SARS và cúm ở người hoàn chỉnh kế hoạch hành động khẩn cấp phòng chống khi xẩy ra dịch cúm gia cầm (H5N1) và đại dịch cúm ở người trình Chính phủ phê duyệt để khẩn trương triển khai thực hiện với tinh thần chủ động cao nhất. Đồng thời báo cáo xin ý kiến Ban Bí thư Trung ương Đảng, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

2. Các Bộ, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ kế hoạch hành động khẩn cấp đã được Chính phủ phê duyệt, khẩn trương xây dựng ngay kế hoạch hành động khẩn cấp của Bộ, ngành, địa phương mình để chủ động đối phó dịch bệnh với tinh thần nỗ lực cao nhất, để không xẩy ra và hạn chế thấp nhất thiệt hại khi có đại dịch.

Việc quán triệt và triển khai kế hoạch hành động khẩn cấp phòng chống khi xẩy ra dịch cúm gia cầm và đại dịch cúm ở người phải được xác định là một nhiệm vụ trọng tâm cấp bách của cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp và trách nhiệm của mỗi người dân; phải huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị để thực hiện tốt kế hoạch hành động khẩn cấp này.

3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế phải xây dựng đề cương tuyên truyền cụ thể về kế koạch hành động khẩn cấp phòng chống khi xẩy ra dịch. Bộ Văn hóa Thông tin phối hợp với Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương, các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đưa tin, tuyên truyền để mọi người dân nhận thức đúng về nguy cơ của dịch cúm gia cầm và đại dịch cúm ở người, tự giác và chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa có hiệu quả. Không được đưa tin vội vàng thiếu chính xác.

4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Bộ, ngành có liên quan chỉ đạo ngay việc tạm thời hạn chế phát triển nuôi gia cầm ở vùng có nguy cơ cao về dịch bệnh, có chính sách hỗ trợ người chăn nuôi gia cầm chuyển sang sản xuất ngành nghề khác. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp về sinh học, vệ sinh môi trường (tiêu độc, khử trùng) trong phòng, chống dịch cúm gia cầm, hoàn thành việc tiêm vắc xin phòng dịch cúm gia cầm đúng tiến độ kế hoạch đã được phê duyệt, giám sát chặt chẽ về dịch tễ đối với đàn gia cầm đã tiêm phòng. Quy hoạch và tổ chức lại các cơ sở chăn nuôi tập trung, cơ sở giết mổ gia cầm, kiểm soát vận chuyển, tiêu thụ, vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm, trước hết ở các thành phố lớn, đô thị, khu công nghiệp, nơi có nguy cơ cao về dịch bệnh.

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn về thú y phối hợp với Hải quan, Bộ đội biên phòng, Quản lý thị trường xử lý thật nghiêm các trường hợp nhập khẩu gia súc gia cầm và sản phẩm của chúng từ các nước có dịch hoặc không rõ nguồn gốc xuất xứ, không theo đúng quy định của pháp luật về thú y.

5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Y tế theo dõi, cập nhật, giám sát chặt chẽ tình hình dịch cúm gia cầm và dịch cúm trên người trong khu vực và các nước trên thế giới, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Giám sát chặt chẽ tình hình dịch cúm trong nước để có biện pháp xử lý kịp thời. Phối hợp và tranh thủ sự hỗ trợ của các nước, các tổ chức quốc tế trong triển khai thực hiện kế hoạch hành động khẩn cấp phòng chống khi xẩy ra dịch cúm gia cầm và đại dịch cúm ở người.

6. Bộ Y tế khẩn trương đầu tư trang thiết bị và nâng cấp các cơ sở y tế để có đủ điều kiện tiếp nhận và điều trị bệnh nhân khi có đại dịch xẩy ra. Trước mắt, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ngân sách được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để khẩn trương mua đủ cơ số thuốc dự phòng và 1.000 máy thở. Đầu tư ngay các phòng thí nghiệm an toàn sinh học cấp độ 3 (BSL-3) để phục vụ công tác phòng, chống dịch khẩn cấp.

7. Bộ Tài chính bố trí Ngân sách để mua đủ sơ số thuốc dự phòng, máy thở, hóa chất, thiết bị bảo hộ an toàn phòng chống dịch theo kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng Cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị, các tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này.