Chỉ thị 2569/CT-BNN-TCTL về tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2016 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRONG MÙA MƯA, LŨ NĂM 2016

Từ cuối năm 2014 đến nay, El Nino đã ảnh hưởng đến nước ta, làm cho nền nhiệt độ tăng cao, thiếu hụt lượng mưa, dòng chảy, là nguyên nhân gây ra tình trạng hạn hán, xâm nhập mặn ở nhiều khu vực. Tuy nhiên, El Nino cũng làm xuất hiện các hiện tượng thời tiết bất thường, như: đợt mưa lớn trái mùa ở các tỉnh từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi vào tháng 3/2015; mưa cường độ mạnh ở Quảng Ninh vào tháng 7/2015; xuất hiện băng tuyết tại một số tỉnh phía Bắc vào tháng 1/2016. Theo nhận định của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương, El Nino sẽ kết thúc vào giữa năm 2016, thời tiết sẽ trở về trạng thái cân bằng, sau đó có khả năng chuyển sang La Nina dẫn đến các trận bão, mưa, lũ lớn sẽ xuất hiện nhiều và diễn biến phức tạp hơn.

Để bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, chủ động phòng, tránh, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu:

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các ngành, các cấp ở địa phương thực hiện các nội dung sau:

a) Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm công tác bảo đảm an toàn công trình thủy lợi năm 2015 và xây dựng phương án năm 2016 trên cơ sở thông tin dự báo khí tượng, thủy văn để ứng phó với hiện tượng thời tiết bất thường lồng ghép trong tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2015 và triển khai kế hoạch năm 2016. Củng cố, kiện toàn Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên chịu trách nhiệm điều hành, ứng phó sự cố, bảo đảm an toàn công trình thủy lợi;

b) Rà soát năng lực của đội ngũ quản lý, vận hành công trình thủy lợi, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực, bảo đảm quản lý vận hành công trình an toàn, hiệu quả, đặc biệt khả năng phát hiện, xử lý giờ đầu các sự cố công trình thủy lợi;

c) Đánh giá việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa đã được phê duyệt trong thời gian qua để điều chỉnh hoặc kiến nghị điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp nhằm bảo đảm vận hành hiệu quả, an toàn công trình và dân cư vùng hạ du, cần lưu ý quy định cảnh báo sớm cho người dân ở hạ du khi xả lũ hồ chứa;

d) Tổ chức kiểm tra, đánh giá tổng thể an toàn công trình, lập danh sách các công trình và các hạng mục công trình mất an toàn cao cần phải sửa chữa khẩn cấp. Vận hành thử các trạm bơm tiêu, cửa van, thiết bị phục vụ cho xả lũ của các hồ chứa, bố trí thiết bị dự phòng bảo đảm công trình vận hành bình thường trong mọi điều kiện. Khơi thông kênh thoát lũ sau hồ chứa, hệ thống kênh tiêu để chủ động tiêu úng;

đ) Xây dựng phương án điều tiết nước hồ chứa hợp lý trên cơ sở dự báo khí tượng, thủy văn và tình hình thực tế để có thể tích nước tối đa phục vụ chống hạn, đồng thời đảm bảo an toàn cho công trình và dân cư vùng hạ du;

e) Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình phục vụ phòng, chống lụt, bão. Hoàn thành thi công công trình hoặc hạng mục công trình chống lũ trước ngày 31/5/2016 đối với các địa phương thuộc khu vực Bắc Bộ, Tây Nguyên và trước ngày 31/8/2016 đối với các địa phương thuộc khu vực Trung Bộ và Nam Bộ;

g) Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, thủy điện trên địa bàn, thường xuyên tổng hợp tình hình, báo cáo UBND tỉnh, thành phố và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Tổng cục Thủy lợi: Chủ trì, phối hợp với Văn phòng thường trực Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai và các cơ quan liên quan theo dõi tình hình khí tượng, thủy văn, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện pháp luật về quản lý an toàn công trình thủy lợi, tổng hợp và báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

b) Cục Quản lý xây dựng công trình: Chỉ đạo các Chủ đầu tư xây dựng phương án và chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn các công trình đang thi công trong phạm vi quản lý, tổng hợp, báo cáo Bộ theo quy định;

c) Các Tổng cục, Cục, Vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Tổng cục Thủy lợi, Cục Quản lý xây dựng công trình giúp Bộ chỉ đạo và giải quyết các khó khăn để các địa phương thực hiện tốt công tác phòng, chống lụt, bão đảm bảo an toàn công trình./.