Chỉ thị 21/2008/CT-UBND về tăng cường công tác pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÁP CHẾ CỦA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH VÀ CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Sau hơn 3 năm thực hiện Nghị định 122/2004/NĐ-CP ngày 18/02/2004 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và doanh nghiệp nhà nước; Thông tư 07/2005/TT-BTP ngày 31/8/2005 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 122/2004/NĐ-CP; công tác pháp chế của các cơ quan chuyên môn (dưới đây gọi tắt là Sở) và các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả bước đầu như: bố trí công chức kiêm nhiệm công tác pháp chế, cử cán bộ pháp chế tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ do Trung ương và tỉnh mở, cử công chức, viên chức pháp chế tham gia soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật v.v...

Tuy nhiên, trong thời gian qua, do đội ngũ làm công tác pháp chế không ổn định, thường xuyên thay đổi vị trí công tác; một số đơn vị bố trí công chức pháp chế kiêm nhiệm nên chưa dành nhiều thời gian cho công tác pháp chế, cá biệt có một số đơn vị chưa bố trí công chức pháp chế kiêm nhiệm v.v... Do đó, công tác phổ biến giáo dục pháp luật; công tác soạn thảo, thủ tục và trình tự ban hành, công tác tự kiểm tra, công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực còn nhiều hạn chế; thậm chí có đơn vị vi phạm quy định của pháp luật về thủ tục, trình tự soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật v.v...

Để chấm dứt tình trạng trên và thực hiện nghiêm túc Nghị định số 122/2004/NĐ- CP của Chính phủ, UBND tỉnh Quảng Nam chỉ thị:

1. Chấn chỉnh, kiện toàn và tăng cường hoạt động của tổ chức pháp chế, đội ngũ làm công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh. Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức pháp chế và đội ngũ cán bộ là công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn theo hướng: các Sở có chức năng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực rộng và phức tạp bố trí công chức pháp chế chuyên trách (hoặc thành lập phòng pháp chế), các Sở còn lại bố trí công chức pháp chế kiêm nhiệm và ổn định lâu dài.

2. Các doanh nghiệp nhà nước, căn cứ nhu cầu công việc có thể chọn một trong 3 mô hình tổ chức pháp chế quy định tại Nghị định số 122/2004/NĐ-CP để bố trí cán bộ pháp chế cho phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh của đơn vị.