Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2022 về đẩy mạnh phân bổ, hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án dự kiến bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH PHÂN BỔ, HOÀN THIỆN THỦ TỤC ĐẦU TƯ DỰ ÁN DỰ KIẾN BỐ TRÍ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRONG CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh Thanh Hóa được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định tại Nghị quyết số 123/NQ-HĐND ngày 11/10/2021, đã tạo sự chủ động cho các cấp, các ngành, các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện, góp phần tạo sự chuyển biến rõ nét về cơ sở hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, sau hơn 01 năm triển khai Nghị quyết số 123/NQ- HĐND ngày 11/10/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, vẫn còn một số dự án, nhiệm vụ chưa đủ thủ tục đầu tư, nên chưa được giao chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Để bảo đảm chất lượng và sớm hoàn thành việc phân bổ, giao hết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 trong năm 2022, tuân thủ các quy định của pháp luật đầu tư công, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các nội dung sau:

1. Các đơn vị được giao lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án

1.1. Sở Nông nghiệp và PTPT chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện, các đơn vị liên quan, rà soát, hoàn thiện báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư của tất cả các dự án sắp xếp ổn định dân cư thuộc Đề án sắp xếp, ổn định dân cư khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất tại các huyện miền núi của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/11/2022 để thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

1.2. UBND huyện Mường Lát căn cứ các quy định của pháp luật, Luật Đầu tư công năm 2019 và tình hình thực tế, khẩn trương lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Dự án đầu tư cơ sở vật chất của Bệnh viện đa khoa huyện Mường Lát, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/11/2022 để thẩm định, đảm bảo theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 13246/UBND-THKH ngày 08/9/2022.

1.3. UBND các huyện: Thiệu Hóa, Vĩnh Lộc, Như Thanh, Thường Xuân, Quan Sơn phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong quá trình thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án đầu tư cơ sở vật chất của Bệnh viện huyện trên địa bàn quản lý; đồng thời, hoàn thiện lại hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư của các dự án này trong thời hạn 02 ngày ngay sau khi có ý kiến thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư (nếu có), làm cơ sở trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư .

2. Các chủ đầu tư căn cứ danh mục các dự án được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 do đơn vị mình quản lý, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để có thể triển khai thực hiện các dự án ngay sau khi được giao kế hoạch vốn hằng năm, bảo đảm tiến độ thực hiện dự án được phê duyệt và chất lượng theo yêu cầu.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố

3.1. Rà soát danh mục các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của cấp huyện quản lý; trường hợp các dự án chưa được bố trí đủ vốn trong giai đoạn 2021 - 2025, khẩn trương đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí đủ nhu cầu vốn do cấp huyện quản lý từ số vốn chưa phân bổ chi tiết (nếu có) hoặc từ nguồn rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Đối với các dự án khởi công mới chưa được quyết định chủ trương đầu tư (trừ các nhiệm vụ, dự án thuộc đối tượng quy định tại khoản 6 Điều 18, các đối tượng quy định tại khoản 4 và khoản 6 Điều 5 của Luật Đầu tư công năm 2019), trên cơ sở khả năng cân đối vốn và quy định của pháp luật, khẩn trương trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư, để đảm bảo đủ điều kiện bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 theo quy định tại khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư công năm 2019.

3.2. Khẩn trương hoàn thành ngay việc phân bổ và giao kế hoạch vốn đối ứng của ngân sách cấp huyện quản lý đối với các dự án thuộc 03 chương trình mục tiêu quốc gia, đảm bảo phù hợp với quy định tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia tại các Nghị quyết: số 256/2022/NQ-HĐND ngày 13/7/2022, số 257 /2022/NQ-HĐND ngày 13/7/2022, số 258/2022/NQ-HĐND ngày 13/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh và hồ sơ dự án được cấp có thẩm quyền quyết định; đồng thời, hướng dẫn UBND cấp xã trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phân bổ kế hoạch vốn đối ứng của ngân sách cấp xã quản lý cho các dự án thuộc 03 Chương trình này.

4. Ban Dân tộc, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện, các chủ đầu tư, khẩn trương rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến về phương án phân bổ chi tiết đối với số vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 chưa phân bổ chi tiết của Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phân bổ chi tiết đối với số vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025 do tỉnh quản lý cho các dự án ngay sau khi có đủ thủ tục đầu tư; đồng thời, thường xuyên rà soát, kịp thời tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 do tỉnh quản lý, bảo đảm các dự án hoàn thành đúng tiến độ theo quy định./.