Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2015 về tăng cường công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính do tỉnh Long An ban hành

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH

Trong thời gian qua, để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai, tỉnh Long An đã quan tâm đầu tư kinh phí thực hiện công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính có tọa độ dạng số và lập bộ sổ địa chính lưu trữ tại 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) trên cơ sở tư liệu hồ sơ địa chính đã thành lập trước đây, đảm bảo cơ bản việc quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương.

Với tốc độ đô thị hóa nhanh, mức độ biến động do thực hiện các dự án, các công trình mà Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, kể cả các công trình Nhà nước và Nhân dân cùng làm chiếm tỷ lệ lớn tại địa phương. Tuy nhiên, công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai chưa được thực hiện kịp thời, đầy đủ và thường xuyên theo quy định; điều này không chỉ ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về đất đai mà còn là nguy cơ gây ra tình trạng tranh chấp, vi phạm pháp luật sau này. Nguyên nhân chủ yếu là do một số địa phương chưa thật sự tập trung chỉ đạo, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; sự tham gia của các cấp, các ngành tại địa phương chưa được chặt chẽ, thiếu tích cực; việc đầu tư kinh phí chỉnh lý biến động đất đai vẫn còn hạn chế.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, đưa công tác quản lý nhà nước về đất đai ngày càng chặt chẽ, đi vào nề nếp, ổn định, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. UBND các huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An

a) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất khẩn trương rà soát, báo cáo thống kê số lượng hồ sơ tồn đọng chưa thực hiện cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai, kể cả các dự án, các công trình công cộng do Nhà nước và Nhân dân cùng làm; xây dựng dự toán kinh phí và kế hoạch triển khai thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 7 năm 2015.

b) Ưu tiên bố trí đủ kinh phí từ ngân sách địa phương để triển khai thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai theo từng giai đoạn. Đồng thời, chỉ đạo thực hiện kịp thời và thường xuyên công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai hồ sơ mới phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, nhằm phát huy hiệu quả của hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai.

c) Đối với các dự án, công trình mà Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (kể cả các dự án công cộng do Nhà nước và Nhân dân cùng làm) trước khi triển khai thực hiện công trình, yêu cầu các chủ đầu tư dự án phải thực hiện đầy đủ các thủ tục về đất đai theo quy định để làm cơ sở phục vụ cho công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai.

d) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp UBND cấp xã tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chỉnh lý biến động trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phù hợp hiện trạng thực tế đang sử dụng đối với các trường hợp Nhà nước đã và đang thực hiện các công trình công cộng.

đ) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai. Thường xuyên theo dõi, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để phối hợp tháo gỡ kịp thời.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc UBND các huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An thực hiện rà soát, tổng hợp và báo cáo số lượng hồ sơ chưa thực hiện cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính.

b) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh rà soát, tổng hợp và báo cáo số lượng hồ sơ giao đất, cho thuê đất mà chưa thực hiện cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính.

c) Tăng cường hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ; hướng dẫn xây dựng kế hoạch thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai tại địa phương.

d) Tiếp tục tham mưu bổ sung, hoàn thiện và đẩy nhanh tiến độ Dự án tổng thể về đo đạc, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai. Tập trung thực hiện dự án đo đạc, lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai của các huyện: Bến Lức, Đức Hòa để xây dựng điểm mẫu mô hình cơ sở dữ liệu đất đai hoàn chỉnh, hiện đại làm cơ sở triển khai trên địa bàn toàn tỉnh trong những năm tiếp theo.

đ) Thường xuyên theo dõi, tổng hợp và báo cáo tình hình thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai; kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét và chỉ đạo thực hiện.

3. Sở Tài chính

a) Tham mưu UBND tỉnh bố trí đủ kinh phí từ ngân sách tỉnh cho địa phương để thực hiện công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai.

b) Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã và thành phố bố trí kinh phí hàng năm cho công tác cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai thường xuyên, không để tồn đọng hồ sơ chưa cập nhật, chỉnh lý biến động.

c) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương xem xét, hỗ trợ kinh phí hàng năm để thực hiện Dự án tổng thể về đo đạc, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai hoàn chỉnh, hiện đại nhằm phục vụ tốt cho công tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai.

4. Các sở, ban, ngành và đoàn thể tỉnh

a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn thành các thủ tục về đất đai trước khi triển khai thực hiện các công trình do các sở, ban, ngành và đoàn thể tỉnh làm chủ đầu tư.

b) Tuyên truyền, vận động để người sử dụng đất nhận thức, thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quá trình sử dụng đất; phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp xã thực hiện thủ tục chỉnh lý biến động trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phù hợp hiện trạng thực tế đang sử dụng.

UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Kiến Tường và thành phố Tân An nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 10 tháng 6) và báo cáo năm (trước ngày 20 tháng 12) gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường (đồng thời gửi bản số theo địa chỉ hộp thư điện tử: ccqldd@longan.gov.vn) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.