Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2022 về tăng cường công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

CHỈ THỊ

 VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH, ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Công điện số 398/CĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống đuối nước trẻ em. Nhằm bảo đảm môi trường sống an toàn, hạn chế thấp nhất tình hình trẻ em bị tai nạn thương tích, đặc biệt là tình trạng đuối nước trẻ em trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh Chỉ thị:

1. Giao các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa căn cứ chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm tình hình địa phương tiếp tục tham mưu, chỉ đạo, phối hợp tổ chức thực hiện:

a) Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh.

b) Kế hoạch số 13664/KH-UBND ngày 05 tháng 11 năm 2021 của UBND tỉnh về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021 - 2030.

c) Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2022 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án phòng, chống tai nạn thương tích, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022 - 2030.

2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa triển khai các nội dung sau:

a) Rà soát, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm các chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước cho trẻ em, hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh theo quy định.

b) Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em tại các địa phương, nhất là các địa phương thường xuyên xảy ra tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

c) Thực hiện đa dạng các hoạt động truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước trẻ em; truyền thông hưởng ứng ngày Thế giới phòng, chống đuối nước 25 tháng 7; nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em cho đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp; cộng tác viên làm công tác trẻ em; cán bộ, nhân viên và trẻ em các trung tâm, cơ sở bảo trợ xã hội có quản lý, chăm sóc nuôi dưỡng trẻ em, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của ngành lao động - thương binh và xã hội.

d) Rà soát, đề xuất kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, chính sách về phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

3. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa triển khai các nội dung sau:

a) Hướng dẫn, triển khai việc phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước đến từng trường học, lớp học, từng học sinh, đặc biệt trước mỗi kỳ nghỉ hè.

b) Đẩy mạnh phong trào dạy bơi an toàn cho học sinh trong trường học; giáo dục kỹ năng bơi an toàn cho học sinh.

c) Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức để các em biết và tuân thủ các quy định về phòng, chống đuối nước, nhất là tại các địa điểm tiềm ẩn nguy cơ đuối nước bảo đảm an toàn cho bản thân.

d) Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa nhà trường với gia đình để quản lý, giám sát học sinh trong thời gian nghỉ học, nghỉ hè để bảo đảm an toàn, phòng, chống đuối nước.

4. Giao Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc thực hiện sơ cứu, cấp cứu, điều trị, vận chuyển cấp cứu cho trẻ em bị tai nạn thương tích, đuối nước.

5. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa triển khai các nội dung sau:

a) Vận động các gia đình nâng cao trách nhiệm trong việc trông giữ, giám sát, nhắc nhở trẻ em về nguy cơ và kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước, chủ động đưa con em đi học bơi và học kỹ năng an toàn trong môi trường nước.

b) Triển khai, hướng dẫn việc xây dựng, bảo dưỡng hệ thống bể bơi tại các thiết chế thể dục, thể thao và khuyến khích các cơ sở dịch vụ thể thao, du lịch có bể bơi hỗ trợ các lớp dạy bơi an toàn trong môi trường nước cho trẻ em, hỗ trợ dạy bơi miễn phí cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.

6. Giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy định hướng, chỉ đạo các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình, cộng đồng về phòng, chống đuối nước trẻ em; phổ biến kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em, các biện pháp, kỹ năng sơ cứu, cấp cứu cho trẻ em bị đuối nước trên địa bàn tỉnh.

7. Giao Công an tỉnh chỉ đạo tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội; kiểm tra, tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, phòng cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, pháo, đồ chơi nguy hiểm và các vi phạm khác về trật tự, an toàn xã hội; thực hiện tốt công tác cứu nạn, cứu hộ; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm gây tai nạn thương tích, tử vong trẻ em.

8. Giao Sở Giao thông vận tải tiếp tục chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống tai nạn giao thông cho trẻ em; thường xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định khi tham gia giao thông để hạn chế các trường hợp tai nạn thương tích, đuối nước ở trẻ em.

9. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa tiến hành tổ chức rà soát lại hệ thống hồ, đập thủy lợi trên địa bàn tỉnh; tăng cường chỉ đạo, giám sát các tổ chức, cá nhân đang sở hữu các ao, hồ, đập... tiến hành làm rào chắn an toàn, lắp đặt các biển cảnh báo nguy hiểm theo quy định đồng thời áp dụng các biện pháp phòng ngừa tai nạn đuối nước, đảm bảo an toàn cho người dân và trẻ em. Triển khai lồng ghép công tác phòng, chống đuối nước trẻ em trong phòng, chống thiên tai, bão lũ.

10. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa tăng cường công tác quản lý chất lượng an toàn thi công, xây dựng nhà cửa, các công trình kiến trúc đang xây dựng trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn trong thi công thực hiện các công trình xây dựng để phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước trẻ em.

11. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong việc lấp bỏ các ao, hồ, giếng nước... không còn nhu cầu sử dụng; kiểm tra, xử lý các mỏ đất, đá, cát… khai thác xong nhưng chưa hoàn trả lại mặt bằng, tạo các hố sâu gây nguy hiểm, tiềm ẩn nguy cơ đuối nước trẻ em.

12. Giao Sở Tài chính phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh về kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung phòng, chóng tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em theo quy định.

13. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức Đoàn các cấp thực hiện việc phối hợp cơ sở giáo dục và chính quyền địa phương tiếp nhận, quản lý, tổ chức hoạt động hè tại địa bàn dân cư trong đó chú trọng các hoạt động rèn luyện kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước cho thiếu niên, nhi đồng; hướng dẫn đoàn thanh niên cơ sở thực hiện xây dựng các công trình thanh niên gắn với việc phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, các tổ chức thành viên khác của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước trẻ em trong tổ chức của mình; tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

15. Giao UBND các huyện, thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa

a) Tuyên truyền, hướng dẫn đến từng hộ gia đình, từng trường học, lớp học kiến thức, kỹ năng quản lý, giám sát và trông giữ trẻ em; triển khai tốt việc bàn giao trách nhiệm quản lý, giám sát chặt chẽ học sinh giữa nhà trường, gia đình và địa phương trong thời gian các em không đến trường, đặc biệt là dịp nghỉ hè, các thời điểm mùa mưa bão, lũ, thiên tai để bảo đảm an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em. Tổ chức vận động các hộ gia đình cam kết trách nhiệm xây dựng ngôi nhà an toàn, bảo đảm an toàn cho trẻ em.

b) Khẩn trương tiến hành rà soát phát hiện kịp thời, loại bỏ các nguy cơ gây tai nạn đuối nước (hố nước, hồ, ao, sông, suối, bãi tắm các khu vực nước sâu, nguy hiểm, công trình chứa nước…) và các nguy cơ mất an toàn khác tại địa bàn để có biện pháp chủ động khắc phục, phòng ngừa, cảnh giới, nhắc nhở vận động, thực hiện xây dựng, lắp đặt rào chắn, biển cảnh báo nguy hiểm tại các ao, hồ, đập, sông, suối; san lấp hố xây dựng các công trình không còn sử dụng, giếng nước và các dụng cụ dựng nước phải có nắp đậy chắc chắn, an toàn... nhằm hạn chế các nguy cơ đuối nước, đảm bảo an toàn cho trẻ em.

c) Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất phục vụ việc tổ chức dạy bơi trong các cơ sở giáo dục; tăng cường truyền thông về trách nhiệm, phổ biến kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho cha mẹ, trẻ em, học sinh và cộng đồng dân cư trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống truyền thanh xã, phường, thị trấn; vận động các gia đình chủ động cho trẻ em được học bơi, học kỹ năng an toàn trong môi trường nước.

d) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tăng cường rèn luyện thể dục, thể thao, các hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật cho trẻ em trong mùa hè.

đ) Bố trí ngân sách đảm bảo thực hiện công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em tại địa phương. Quan tâm đầu tư, hỗ trợ, kiện toàn cơ sở vật chất để dạy bơi cho trẻ em. Chỉ đạo, tổ chức việc dạy bơi, dạy kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho trẻ em tại cộng đồng, trường học, hỗ trợ trẻ em thuộc các hộ nghèo, hộ cận nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được học bơi miễn phí.

e) Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em của các phòng, ban, đơn vị địa phương gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, đặc biệt tại các địa phương để xảy ra các vụ việc nghiêm trọng và có trẻ em tử vong; xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm gây tai nạn, thương tích, tử vong trẻ em đồng thời biểu dương nhân rộng kịp thời những sáng kiến hay, mô hình tốt, đóng góp ý nghĩa thiết thực của xã hội, gia đình, cộng đồng cho công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc; báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) xem xét, chỉ đạo. Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ký./.