Chỉ thị 03/CT-UBND năm 2015 tăng cường công tác quản lý chất lượng đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Thái Bình

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐẢM BẢO AN TOÀN TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH

Trong thời gian gần đây, trên địa bàn tỉnh xảy ra một số sự cố trong quá trình thi công xây dựng công trình. Các sự cố công trình trên đây tuy không thiệt hại về người nhưng đã gây thiệt hại về tài sản và sức khỏe của một số công nhân trên công trường.

Nguyên nhân chủ yếu của các sự cố trong thi công các công trình nêu trên là do chủ đầu tư; tổ chức tư vấn thiết kế, giám sát và nhà thầu thi công xây dựng công trình không tuân thủ đầy đủ các quy định về an toàn trong thi công xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Để chấn chỉnh tình hình trên, ngăn ngừa khả năng xảy ra sự cố công trình trong quá trình thi công và hạn chế tai nạn lao động, nhằm đảm bảo chất lượng các công trình xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành; Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:

a) Tổ chức phổ biến, hướng dẫn thực hiện các yêu cầu về kỹ thuật an toàn trong thi công xây dựng quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia An toàn trong xây dựng, mã số QCVN 18:2014/BXD ban hành kèm theo Thông tư số 14/2014/TT-BXD ngày 05/9/2014 của Bộ Xây dựng đến các tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc lĩnh vực hoặc địa bàn hành chính do mình quản lý;

b) Tăng cường công tác kiểm tra trên các công trường xây dựng việc tuân thủ các quy định đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng quy định tại Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 của Bộ Xây dựng Quy định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2014/BXD;

c) Yêu cầu tạm dừng hoặc đình chỉ thi công, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm nghiêm trọng về an toàn trong thi công xây dựng công trình.

2. Chủ đầu tư xây dựng công trình:

a) Lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật để thực hiện thi công xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình, thí nghiệm, kiểm định chất lượng công trình và các công việc tư vấn xây dựng khác.

Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động xây dựng phải tuân thủ quy định tại Điều 8 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng và Thông tư số 11/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng Quy định công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình.

b) Tổ chức kiểm tra hoặc chỉ đạo nhà thầu giám sát thi công (trong trường hợp được chủ đầu tư thuê) kiểm tra việc đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng của nhà thầu theo biện pháp thi công an toàn đã được phê duyệt;

c) Kiên quyết tạm dừng thi công và yêu cầu nhà thầu khắc phục khi phát hiện dấu hiệu vi phạm các quy định làm mất an toàn trong thi công xây dựng công trình; xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 24, Điều 29, Điều 46 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng; Điều 5 và Điều 8 Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình và tại các quy định hiện hành.

3. Nhà thầu thi công xây dựng công trình:

a) Tuân thủ các quy định về an toàn trong thi công xây dựng công trình tại Điều 115 Luật Xây dựng ngày 18/6/2014, Thông tư số 22/2010/TT-BXD và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2014/BXD, quản lý chất lượng đảm bảo an toàn hệ thống giàn giáo sử dụng trong thi công xây dựng công trình quy định tại Chỉ thị số 03/CT-BXD ngày 11/11/2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

b) Trước khi khởi công xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng phải lập, phê duyệt thiết kế biện pháp thi công theo quy định, trong đó phải thể hiện được các biện pháp đảm bảo an toàn cho người lao động, thiết bị thi công, công trình chính, công trình tạm, công trình phụ trợ, công trình lân cận, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường;

c) Biện pháp thi công phải được nhà thầu thi công xây dựng rà soát định kỳ và điều chỉnh cho phù hợp với thực tế của công trường;

d) Các biện pháp đảm bảo an toàn, nội quy về an toàn lao động phải được thể hiện công khai trên công trường xây dựng để mọi người biết và chấp hành; những vị trí nguy hiểm trên công trường phải có cảnh báo đề phòng tai nạn;

đ) Những người điều khiển máy, thiết bị thi công và những người thực hiện các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động được quy định theo pháp luật về an toàn lao động phải được huấn luyện về an toàn lao động và có thẻ an toàn lao động theo quy định;

e) Máy, thiết bị thi công có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động phải được kiểm định, đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định thì mới được phép hoạt động trên công trường. Khi hoạt động phải tuân thủ quy trình, biện pháp đảm bảo an toàn.

4. Tổ chức tư vấn thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình

a) Tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng phải cử người đủ năng lực để thực hiện giám sát tác giả trong quá trình thi công xây dựng; thông báo kịp thời cho chủ đầu tư và kiến nghị biện pháp xử lý khi phát hiện việc thi công sai với thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật được duyệt; nếu phát hiện các công việc xây dựng, hạng mục công trình, công trình xây dựng không đủ điều kiện nghiệm thu phải có ý kiến kịp thời bằng văn bản gửi chủ đầu tư;

b) Tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng phải cử người có đủ năng lực theo quy định để thực hiện nhiệm vụ của giám sát trưởng và các chức danh giám sát khác; lập sơ đồ tổ chức và đề cương giám sát theo quy định; kiểm tra việc đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng của nhà thầu quy định tại Thông tư số 22/2010/TT-BXD, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2014/BXD, Chỉ thị số 03/CT-BXD và theo biện pháp thi công đã được nhà thầu phê duyệt.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức thi hành Chỉ thị này./.