Chỉ thị 02/CT-UBND về tăng cường biện pháp bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2023

Năm 2022, công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp; ý thức trách nhiệm của các chủ rừng và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã được nâng lên; sự phối hợp giữa các lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội, Dân quân tự vệ và quần chúng nhân dân được tăng cường, đã kịp thời ngăn chặn và dập tắt vụ cháy rừng[1], hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra. Tuy nhiên, theo dự báo của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Quốc gia và địa phương, trong thời gian tới khu vực Tây Bắc thời tiết khí hậu diễn biến phức tạp, hiện tượng rét đậm, rét hại, băng giá, khô hanh kéo dài sẽ tác động rất lớn đến rừng, tiềm ẩn nguy cơ cháy rừng cao trên địa bàn tỉnh.

Để huy động và phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị địa phương, các chủ rừng chủ động triển khai kịp thời, nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng (BVR, PCCCR), đối phó với nguy cơ cháy rừng xảy ra trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các chủ rừng: Tiếp tục tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng; Luật Lâm nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Chỉ thị số 8733/CT-BNN-TCLN ngày 23 tháng 12 năm 2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tổ chức "Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ" nhân dịp Xuân Quý Mão và tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng năm 2023; Kế hoạch số 290/KH-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh về Bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023 và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, giám sát UBND cấp xã, phường, chủ rừng thực hiện nghiêm túc quy định pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng và PCCCR, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của địa phương, đơn vị. Chỉ đạo các phòng, ban, đoàn thể của huyện, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan tập trung mọi nguồn lực, chủ động và quyết liệt trong tổ chức thực hiện công tác BVR, PCCCR; gắn trách nhiệm của các chủ rừng trong công tác quản lý bảo vệ rừng với việc thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng.

- Củng cố, kiện toàn và tăng cường hoạt động của Ban chỉ huy PCCCR tại địa phương, các tổ đội chuyên trách bảo vệ rừng thôn bản, rà soát, bố trí lực lượng, phương tiện chủ động sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng theo đúng phương châm 4 tại chỗ:‘‘Phương tiện tại chỗ, lực lượng tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ”; Chỉ đạo các chủ rừng phối hợp chính quyền xã, bản bố trí lực lượng trực canh gác phát hiện sớm lửa rừng; tổ chức tuần tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ người ra, vào các khu vực rừng trọng điểm dễ cháy trong thời gian cao điểm nắng nóng; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, máy móc, dụng cụ chữa cháy để sẵn sàng tham gia chữa cháy khi có cháy rừng xảy ra.

- Tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định của pháp luật về lấn chiếm đất rừng, chặt phá, khai thác rừng, mua, bán lâm sản, động vật hoang dã trái pháp luật và chuyển đổi mục đích sử dụng rừng không đúng quy định pháp luật; kiên quyết không để xảy ra các “điểm nóng” về phá rừng, khai thác rừng, mua, bán lâm sản trái pháp luật.

- Tập huấn nghiệp vụ, huấn luyện diễn tập chữa cháy rừng; phát dọn thực bì, đốt trước vật liệu cháy, làm đường băng cản lửa, lắp đặt các biển cảnh báo cấm lửa, bảng nội quy ra vào rừng; kiểm tra, phát hiện, xử lý sớm những bất cập, tồn tại trong phương án PCCCR tại các địa phương và chủ rừng trên địa bàn để có biện pháp khắc phục, bổ sung kịp thời.

- Thường xuyên cập nhật, theo dõi thông tin cảnh báo cháy rừng trên hệ thống thông tin cảnh báo cháy rừng sớm của Cục Kiểm lâm tại địa chỉ website: kiemlam.org.vn để kiểm tra phát hiện sớm điểm cháy rừng và có biện pháp xử lý kịp thời. Khi xảy ra cháy rừng phải triển khai ngay lực lượng chữa cháy và thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về Ban Chỉ đạo của tỉnh, cơ quan thường trực Sở Nông nghiệp và Phát triển nông (qua Chi cục Kiểm lâm), số điện thoại 02123.852.046 để theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định và tham mưu cho Trưởng ban Chỉ đạo và Chủ tịch UBND tỉnh có phương án chỉ đạo. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố nếu không triển khai thực hiện hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra phá rừng, khai thác lâm sản trái phép hoặc cháy rừng phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và các quy định của pháp luật.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện công tác quản lý Nhà nước về quản lý bảo vệ rừng và PCCCR.

- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm:

+ Phối hợp với chính quyền địa phương các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư về công tác BVR, PCCCR; triển khai các phương án quản lý rừng theo đúng các quy định của pháp luật; bố trí tăng cường lực lượng tại các xã vùng trọng điểm và các khu vực có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao. Chủ động bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng ứng phó với các tình huống khi có cháy rừng xảy ra.

+ Thường xuyên theo dõi tình hình thời tiết, nắm bắt, theo dõi, xử lý thông tin, dự báo, cảnh báo tình hình cháy rừng; thường xuyên theo dõi hệ thống thông tin cảnh báo sớm của Cục Kiểm lâm tại trang điện tử kiemlam.org.vn để chỉ đạo kiểm tra, xác minh, xử lý kịp thời. Bố trí lực lượng thường trực 24/24 giờ để tiếp nhận thông tin tình hình cháy rừng tại các địa phương, đơn vị; tổng hợp tình hình thực hiện của các địa phương, đơn vị, diễn biến tình hình cháy rừng trên địa bàn tỉnh, báo cáo kịp thời Trưởng ban Chỉ đạo và Chủ tịch UBND tỉnh có phương án huy động lực lượng, phương tiện ứng cứu chữa cháy rừng khi cần thiết.

4. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức diễn tập ứng phó cháy rừng và tìm kiếm cứu nạn. Chủ động sẵn sàng lực lượng, phương tiện để tham gia chữa cháy rừng; chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư kịp thời ứng cứu các tình huống khẩn cấp về cháy rừng khi có yêu cầu của địa phương. Đồng thời, Công an tỉnh chỉ đạo Công an cấp huyện chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng Kiểm lâm và chủ rừng tổ chức điều tra, xác minh, làm rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng (nếu có) để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

5. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Sơn La và các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh

Phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị, UBND các huyện thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về BVR, PCCCR; nêu gương các cá nhân, tổ chức làm tốt công tác bảo vệ và phát triển rừng, phản ánh những hạn chế để khắc phục ở địa phương, đơn vị; tăng thời lượng phát sóng, đăng tin bài ..., kịp thời đưa thông tin về dự báo, cảnh báo cháy rừng trên các phương tiện thông tin đại chúng.

6. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Căn cứ chức năng nhiệm vụ của Sở, chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến về công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trong các trường học.

8. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các đơn vị nêu trên triển khai thực hiện nhiệm vụ về công tác BVR, PCCCR.

9. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam và các Hội, đoàn thể tỉnh

Tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý, BVR, PCCCR trên địa bàn tỉnh; phát động phong trào thi đua, ký cam kết làm tốt công tác BVR, PCCCR, thành lập các tổ đội tham gia chữa cháy rừng tại địa phương sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng khi có yêu cầu.

Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc các sở, ngành; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, các chủ rừng triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.