Chỉ thị 01/CT-UBND thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 do tỉnh Vĩnh Long ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2023

Tình hình kinh tế - xã hội năm 2023 được dự báo tiếp tục phục hồi tích cực, các cân đối lớn của nền kinh tế được duy trì ổn định. Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh phải đối mặt nhiều khó khăn, chịu ảnh hưởng từ những diễn biến phức tạp, khó lường từ tình hình kinh tế - chính trị thế giới như xung đột quân sự Nga - Ukraine kéo dài, mâu thuẫn địa chính trị và cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, lạm phát ở mức cao, gia tăng khả năng suy thoái kinh tế,… và rủi ro dịch bệnh, thiên tai, diễn biến bất thường của thời tiết,… Do đó, để phát huy kết quả tích cực từ sự phục hồi, tăng trưởng kinh tế năm 2022 và quyết tâm thực hiện đạt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, các chủ đầu tư thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu tại Nghị quyết số 79/NQ-HĐND ngày 14/12/2022 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 14/12/2022 về Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh; quyết tâm thực hiện đạt toàn diện các chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 đạt từ 95% trở lên, tạo nền tảng hoàn thành mục tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; đồng thời, tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ chủ yếu sau:

I. THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Quán triệt phương châm phát huy tối đa các mặt tích cực, kết quả đạt được trong năm qua. Nghiêm túc triển khai thực hiện nhanh, hiệu quả, toàn diện các giải pháp theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Kế hoạch phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ.

Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương trình phòng chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; trong đó, lưu ý đảm bảo tiến độ tiêm vắc xin phòng Covid-19; không lơ là, chủ quan gây ảnh hưởng đến kết quả công tác phòng, chống dịch. Theo dõi chặt chẽ, chủ động phương án ứng phó hiệu quả với các loại bệnh truyền nhiễm mới phát sinh và các dịch bệnh khác có thể xảy ra.

Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội và Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung theo dõi, nắm tình hình, kịp thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh. Tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy các thành phần kinh tế tiếp tục phục hồi, mở rộng quy mô, nâng cao sản lượng sản xuất kinh doanh. Tích cực tham gia công tác lập phê duyệt, triển khai uy hoạch tỉnh và các uy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành cấp tỉnh, huyện. Tập trung đổi mới hình thức và phương thức vận động, xúc tiến đầu tư; huy động, thu hút nguồn lực và tập trung đầu tư hạ tầng đô thị, khu công nghiệp, hạ tầng du lịch, giao thông, thủy lợi, khu công nghiệp, hạ tầng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện cải cách hành chính; đẩy mạnh rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn bộ máy cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác cải cách hành chính, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện kiên trì, kiên quyết, có hiệu quả cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đổi mới hoạt động, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể của sở, ngành, địa phương, kịp thời xử lý vấn đề phát sinh; chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện của sở, ban ngành, địa phương.

Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; định kỳ hằng quý, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu báo cáo về Sở Kế hoạch và Đầu tư.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tập trung hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Kịp thời tham mưu các cơ chế, chính sách cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; triển khai quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể; thích ứng linh hoạt với kinh tế thị trường, kinh tế số, biến đổi khí hậu. Tổ chức thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, tập trung triển khai Nghị quyết số 41/2022/NQ-HĐND ngày 14/12/2022 về hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và chế biến sản phẩm đối với hợp tác xã nông nghiệp.

Triển khai các hoạt động theo Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023; trong đó, tiếp tục rà soát, chuẩn bị các điều kiện để thu hút làn sóng đầu tư từ các thị trường đầu tư truyền thống và tiềm năng như Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Đài Loan, EU,... Sớm hoàn thành, trình ban hành và triển khai Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của uy định chính sách hỗ trợ đầu tư của tỉnh Vĩnh Long ban hành kèm theo Nghị quyết số 97/2018/NQ-HĐND ngày 01/02/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Tập trung thực hiện hoàn thành việc lập, phê duyệt và triển khai thực hiện uy hoạch tỉnh Vĩnh Long thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

3. Sở Tài chính

Theo dõi chặt chẽ tiến độ thu - chi ngân sách năm 2023 theo dự toán được giao, khai thác tốt dư địa thu ngân sách nhà nước, nuôi dưỡng nguồn thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách; thực hiện chi ngân sách tiết kiệm, nhất là chi thường xuyên, ưu tiên bố trí nguồn NSNN cho các nhiệm vụ trọng tâm.

Theo dõi sát diễn biến giá cả thị trường, chủ trì phối hợp các ngành kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp điều hành về giá, kiểm soát chỉ số giá. Tăng cường công tác quản lý và khai thác hiệu quả tài sản công trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng bền vững, chuyển đổi mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp sang phát triển kinh tế nông nghiệp, sản xuất tập trung quy mô lớn, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng và khả năng cạnh tranh nông sản. Triển khai, thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân đã ban hành; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy; phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, gắn với thúc đẩy xây dựng chuỗi liên kết trong sản xuất nông nghiệp. Nâng cao hiệu quả quản lý và hỗ trợ địa phương trong thực hiện hỗ trợ phát triển, củng cố hoạt động các hợp tác xã nông nghiệp.

Tiếp tục củng cố, hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; hỗ trợ xây dựng các nhãn hiệu, thương hiệu nông sản và truy xuất nguồn gốc, xây dựng mã số vùng trồng... để tạo thương hiệu, uy tín sản phẩm, đáp ứng tốt nhu cầu và tạo được nhiều kênh, thị trường tiêu thụ nông sản trong và ngoài nước ổn định, hiệu quả; triển khai các cơ chế, chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông sản theo đường chính ngạch.

Triển khai hiệu quả các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Chú trọng giám sát, chỉ đạo triển khai các tiêu chí đạt huyện nông thôn mới Tam Bình trong giai đoạn 2021 - 2025. Phấn đấu năm 2023, toàn tỉnh có thêm 05 xã đạt chuẩn NTM, 04 xã đạt chuẩn NTM nâng cao và 02 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng, thủy văn, nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, đặc biệt là hạn hán, xâm nhập mặn. Tổ chức thực hiện kế hoạch quan trắc và cảnh báo sạt lở đất bờ sông hằng năm; tập trung đầu tư xử lý ngay các điểm bờ sông đang hoặc có nguy cơ bị sạt lở, xói lở nghiêm trọng.

5. Sở Công Thương

Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án cơ cấu lại ngành công thương đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 nhằm nâng cao tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ trong cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu nội ngành theo hướng giảm các ngành công nghiệp thâm dụng tài nguyên, năng lượng, tăng các ngành có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao gắn với bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án, chương trình, kế hoạch phát triển công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, khuyến công trên địa bàn tỉnh. Theo dõi sát, nắm tình hình để kịp thời hỗ trợ tháo gỡ khó khăn của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp phục vụ nông nghiệp và nông thôn.

Triển khai hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại, các giải pháp phù hợp thúc đẩy tăng sức mua, kích cầu tiêu dùng nội địa góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường thực hiện các giải pháp, hoạt động hỗ trợ phát triển lĩnh vực thương mại trên nền tảng thương mại điện tử; giải pháp về hỗ trợ thông tin, kết nối thị trường. Đa dạng hóa, mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao hiệu quả của các doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát thị trường, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; có các biện pháp điều hành, bình ổn giá phù hợp, nhất là các mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống. Triển khai hiệu quả hợp tác liên kết với thành phố Hồ Chí Minh về xúc tiến đầu tư thương mại.

Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình hành động thực hiện Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

6. Ban Quản lý các Khu công nghiệp

Từng bước hoàn thiện hạ tầng và khai thác có hiệu quả các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh; trong đó, tập trung hỗ trợ công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, xây dựng kết cấu hạ tầng, khu tái định cư các Khu công nghiệp Đông Bình, Gilimex. Sớm hoàn thiện hồ sơ dự án Khu công nghiệp An Định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Thường xuyên theo dõi, kịp thời nắm tình hình, có các biện pháp hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp hoạt động trong Khu công nghiệp.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường

Tiếp tục triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; trong đó, tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp theo kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.

Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên, nhất là đất đai, cát và tài nguyên nước. Triển khai thực hiện hiệu quả Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được phê duyệt; quản lý chặt chẽ công tác chuyển mục đích sử dụng đất; giải quyết nhanh chóng các thủ tục về đất đai. Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý các mỏ cát trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc khai thác cát sông để đảm bảo khai thác tài nguyên hiệu quả, tránh khai thác quá mức dẫn đến tình trạng sạt lở và chống thất thu thuế.

8. Sở Xây dựng

Quản lý, chỉ đạo kịp thời việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện. Tập trung triển khai chương trình phát triển đô thị và nhà ở, quản lý quy hoạch đô thị, xây dựng; xử lý chất thải, nước thải. Đẩy mạnh hơn nữa công tác quản lý, thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn huyện Vũng Liêm thực hiện và tiêu chí đô thị loại 4 vào năm 2025. Khẩn trương thực hiện các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư dự án Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt tại xã Hòa Phú, huyện Long Hồ.

Thường xuyên theo dõi sát tình hình, diễn biến thị trường vật liệu xây dựng, đặc biệt là các vật liệu chủ yếu để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, bảo đảm cung cầu và ổn định giá cả vật liệu xây dựng.

9. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ được giao

Tăng cường quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị và nông thôn, nâng cao năng lực thu gom, phát triển công nghệ xử lý chất thải rắn phù hợp; đẩy mạnh các hoạt động tái chế, tái sử dụng chất thải từ rác theo hướng bền vững; phấn đấu tỷ lệ thu gom chất thải rắn khu vực đô thị đạt 94%, tỷ lệ thu gom chất thải rắn khu vực nông thôn đạt 79%.

10. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Bảo đảm an sinh xã hội, tiếp tục quan tâm và huy động các nguồn lực thực hiện kịp thời, có hiệu quả các chính sách về an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa; bảo đảm đời sống Nhân dân, đặc biệt chú trọng quan tâm người có công, gia đình chính sách, hộ nghèo, phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người yếu thế... Tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống xâm hại, tai nạn thương tích và đuối nước ở trẻ em.

Thực hiện hiệu quả công tác tuyển sinh học nghề, giải quyết việc làm, đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Kịp thời nắm tình hình người lao động gặp khó khăn để có giải pháp hỗ trợ; tăng cường công tác thanh kiểm tra về an toàn lao động trên địa bàn tỉnh.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo

Triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện kế hoạch năm học 2022 - 2023 với mục tiêu vừa phòng, chống dịch Covid-19 vừa đảm bảo chất lượng chương trình giáo dục. Tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức 3. Tổ chức tốt công tác định hướng nghề nghiệp ở cấp THCS và THPT để đẩy mạnh công tác phân luồng hiệu quả. Tiếp tục sắp xếp các điểm trường thuộc mạng lưới trường mầm non, phổ thông trên địa bàn tỉnh gắn với kiểm định chất lượng giáo dục và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; huy động các nguồn lực tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hóa và từng bước hiện đại hóa.

12. Sở Y tế

Chủ động và nâng cao năng lực y tế, nhất là năng lực điều trị ở cơ sở, y tế dự phòng; giải quyết dứt điểm, không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm y tế phục vụ khám chữa bệnh và phòng, chống dịch. Quan tâm triển khai đồng bộ các giải pháp đảm bảo các điều kiện khám và chữa bệnh cho người dân tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh theo tiêu chuẩn Bệnh viện hạng I. Sớm thực hiện hoàn thành và đưa vào sử dụng các dự án đã được phê duyệt theo chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội tại Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ.

Duy trì thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu y tế - dân số, đảm bảo đạt mức sinh thay thế với tổng tỷ suất sinh đạt 1,86 con/phụ nữ, kiểm soát cân bằng giới tính. Duy trì tốt công tác tiêm chủng mở rộng đạt tỷ lệ trên 95%. Thực hiện tốt công tác kiểm soát an toàn thực phẩm, hạn chế tối đa các vụ ngộ độc thực phẩm.

13. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tuyên truyền cổ động trực quan, tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các ngày lễ lớn trong năm 2023. Tiếp tục triển khai cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Tổ chức có hiệu quả, đầy đủ các hoạt động chống bạo lực gia đình; hỗ trợ, chăm sóc trẻ em, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần người cao tuổi, lồng ghép với triển khai tuyên truyền bình đẳng giới.

Tăng cường hoạt động truyền thông, xúc tiến quảng bá, liên kết thu hút khách du lịch; đẩy mạnh phục hồi hoạt động ngành du lịch trong điều kiện bình thường mới trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến khích để phát triển du lịch, hình thành các sản phẩm du lịch giữa tỉnh Vĩnh Long với Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

14. Sở Thông tin và Truyền thông

Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông, bảo đảm phản ánh đúng, khách quan, trung thực, chính xác, kịp thời; góp phần củng cố và tăng cường sự đoàn kết, thống nhất, chia sẻ vượt qua khó khăn, thách thức trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, tạo sự đồng thuận, tin tưởng, ủng hộ của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp vào chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, sự điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của địa phương. Tích cực đấu tranh phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái, triệt phá, gỡ bỏ, ngăn chặn các thông tin xấu, độc, sai sự thật. Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch điện tử, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

15. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Tiếp tục xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Kiện toàn tổ chức phòng thủ dân sự, chủ động, kịp thời ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh,... không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Chuẩn bị tốt công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; mục tiêu tuyển quân đạt 100% chỉ tiêu được giao.

Giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội, chủ động phòng ngừa và đấu tranh, kiên quyết làm thất bại âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn, lật đổ; phòng ngừa, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Chủ động phát hiện, tấn công, trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm hình sự, tội phạm trên lĩnh vực kinh tế, môi trường, ma túy. Đẩy mạnh công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và phòng, chống cháy, nổ.

II. THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

1. Tập trung hoàn chỉnh các thủ tục để khởi công, đẩy nhanh thực hiện các dự án

Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo chủ đầu tư: Khẩn trương triển khai hoàn thành các thủ tục, hồ sơ để khởi công các dự án; phối hợp với các cơ quan liên quan, đoàn thể thực hiện tốt công tác vận động thu hồi đất, kiểm kê áp giá bồi hoàn, phê duyệt phương án bồi hoàn giải phóng mặt bằng theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật; bàn giao mặt bằng kịp thời cho nhà thầu thi công; tổ chức lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, đảm bảo tính công khai, minh bạch, cạnh tranh, thực hiện nghiêm việc lựa chọn nhà thầu qua mạng, không để xảy ra kiến nghị trong đấu thầu; lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm triển khai đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng công trình.

2. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư

a) Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Chỉ đạo, đôn đốc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch vốn; đặc biệt là công tác thiết kế, lựa chọn nhà thầu thi công, xây lắp, thiết bị. Định kỳ hàng tuần họp giao ban kiểm điểm đánh giá tình hình thực hiện; rà soát các kiến nghị khó khăn, vướng mắc của chủ đầu tư và khẩn trương phối hợp giải quyết, tháo gỡ dứt điểm theo thẩm quyền.

Chỉ đạo xử phạt nghiêm các nhà thầu tư vấn, thi công triển khai chậm tiến độ; kiên quyết cắt Hợp đồng với các nhà thầu không đảm bảo tiến độ, chất lượng và lựa chọn nhà thầu thay thế có đủ năng lực để thực hiện.

Phân công cụ thể cho lãnh đạo, cán bộ trực tiếp chỉ đạo thực hiện đối với từng dự án; kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân, người đứng đầu thuộc đơn vị, được giao nhiệm vụ khi các dự án chậm, không đạt kế hoạch.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện giải phóng mặt bằng các dự án (bao gồm dự án do các ban, ngành tỉnh thực hiện trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố), chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu công tác giải phóng mặt bằng chậm làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình và kết quả triển khai thực hiện; định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc triển khai thực hiện kế hoạch vốn của tỉnh.

Tham mưu đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh kế hoạch vốn kịp thời, hiệu quả; theo dõi kiểm tra tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện.

c) Sở Tài chính

Theo dõi báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách hàng tháng, đề xuất giải pháp cân đối nguồn vốn để chi đầu tư phát triển theo dự toán năm 2023.

Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra quyết toán dự án hoàn thành; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp thẩm quyền có hình thức xử lý đối với các chủ đầu tư chậm, không thực hiện thủ tục quyết toán dự án hoàn thành.

d) Các Sở: Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công Thương

Đẩy nhanh tiến độ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; tiếp tục rà soát các thủ tục về đầu tư xây dựng, loại bỏ các thủ tục không cần thiết trong công tác thẩm tra, thẩm định và phê duyệt, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư dự án, công trình; thực hiện tốt công tác thanh tra xây dựng chuyên ngành, đảm bảo các dự án được đầu tư đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn và chất lượng; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

3. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu

a) Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, các chủ đầu tư

Xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công; xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm và cố tình cản trở, gây khó khăn, thực hiện không hết trách nhiệm làm chậm tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công; thay thế kịp thời những cán bộ, công chức yếu kém về năng lực, trình độ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc thao túng, chi phối trong quản lý vốn đầu tư công, trong lựa chọn nhà thầu và thiếu trách nhiệm trong công tác phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, địa phương và chủ đầu tư trong kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch vốn.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát các dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn, đặc biệt là các dự án triển khai chậm tiến độ, tỷ lệ giải ngân đạt thấp.

c) Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính đề xuất hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân thực hiện tốt kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023; đồng thời, tham mưu hình thức kiểm điểm, kỷ luật phù hợp đối với người đứng đầu cơ quan, địa phương, đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Các cơ quan thanh tra, kiểm tra

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công, bảo đảm đúng mục đích; chất lượng và hiệu quả; tiết kiệm, chống lãng phí và tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

Kịp thời chấn chỉnh và xử lý theo quy định đối với những vi phạm trong lĩnh vực đầu tư công; công khai và làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân gây chậm trễ trong việc tổ chức thực hiện; kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, thiếu trách nhiệm, gây cản trở trong việc triển khai kế hoạch vốn đầu tư công.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này.

Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công năm 2023 là một trong những tiêu chí xét, đánh giá xếp loại cán bộ công chức, viên chức của các sở, ban ngành và lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.