Chỉ thị 01/CT-UBND năm 2023 về đẩy mạnh triển khai hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ CÓ MÃ CỦA CƠ QUAN THUẾ KHỞI TẠO TỪ MÁY TÍNH TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Theo báo cáo của ngành Thuế từ khi triển khai Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019; Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ và Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2021 hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý; thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ, từ ngày 1/7/2022 hóa đơn điện tử đã được triển khai trên toàn quốc đối với các doanh nghiệp và hộ kinh doanh thì 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh bao gồm cả người nộp thuế hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng (trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ hàng tiêu dùng; ăn uống; nhà hàng; khách sạn; bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ vui chơi, giải trí và các dịch vụ khác) đã sử dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên, các hình thức hóa đơn điện tử thông thường như hóa đơn có mã, hóa đơn không mã đã triển khai trong thời gian qua chưa đáp ứng tốt cho một số hoạt động kinh doanh trực tiếp đến người tiêu dùng.

Để đáp ứng tốt hơn việc sử dụng hóa đơn điện tử của doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng và nhằm đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc sử dụng hóa đơn điện tử, tiếp tục triển khai thực hiện thành công hóa đơn điện tử nói chung và hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền nói riêng đạt hiệu quả trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:

1. Cục Thuế tỉnh:

- Bám sát sự chỉ đạo của Tổng cục Thuế, tập trung quyết liệt triển khai thực hiện hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế chuyển sang áp dụng theo đúng kế hoạch, lộ trình đề ra của Tổng cục Thuế, triển khai trong giai đoạn 1 đạt 100% kế hoạch.

- Tiếp tục rà soát, phân loại người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định để trực tiếp tuyên truyền, hướng dẫn và đôn đốc người nộp thuế thuộc nhóm triển khai chuyển sang áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền.

- Tăng cường công tác tuyên truyền về điều kiện và lợi ích của hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đến người dân, doanh nghiệp qua nhiều kênh thông tin; giúp cho người nộp thuế nhận thức và thấy được sự tiện ích khi sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền so với hóa đơn có mã thông thường; thúc đẩy, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện xuất và lấy hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành có liên quan và địa phương thực hiện kiểm tra, xử phạt các trường hợp bán lẻ không xuất hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật thuế, tập trung vào các cơ sở kinh doanh theo mô hình chuỗi, kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, kinh doanh vàng, trang sức mỹ nghệ và một số dịch vụ khác để thúc đẩy các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực bán hàng hóa, cung cấp trực tiếp đến người tiêu dùng xuất hóa đơn theo quy định của pháp luật.

- Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế tỉnh và các Chi cục Thuế, nắm bắt và xử lý những vướng mắc thuộc thẩm quyền, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổng cục Thuế những nội dung vượt thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ.

2. Giao Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung về triển khai hóa đơn điện tử nói chung và triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền của ngành Thuế cho toàn đơn vị biết, nhằm giúp cho cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và Nhân dân nhận thức được quan điểm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong thực hiện từng bước hiện đại hóa ngành Thuế. Thông qua công tác tuyên truyền để nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, đoàn thể, tổ chức và cá nhân khi mua hàng hóa, dịch vụ phải lây hóa đơn, tạo lập thói quen tiêu dùng văn minh, mua bán hàng hóa phải có hóa đơn, chứng từ hợp pháp, bảo vệ quyền lợi cho người mua và có cơ hội tham gia Chương trình “Hóa đơn may mắn” của ngành Thuế tổ chức. Đồng thời, giúp cơ quan Thuế tăng cường quản lý doanh thu kinh doanh, tránh thất thu thuế cho ngân sách Nhà nước.

3. Giao Sở Tài chính, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bạc Liêu, Công an tỉnh phối hợp với cơ quan Thuế triển khai các giải pháp nhằm chống thất thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh, trong đó tập trung vào khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, trọng tâm là lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng bán lẻ ít lấy hóa đơn (ăn uống, nhà hàng, khách sạn, kinh doanh vàng bạc và một số dịch vụ khác).

4. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư kịp thời thông báo cho các doanh nghiệp mới thành lập, các doanh nghiệp khi đăng ký thay đổi thông tin thuộc nhóm kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng biết chủ trương, tiện ích của việc sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền.

5. Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Báo Bạc Liêu phối hợp với Cục Thuê tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách thuê, tập trung tuyên truyền về lợi ích và sự chủ động khi sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền; những quy định bắt buộc người bán hàng phải xuất hóa đơn cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ không phân biệt giá trị từng lần. Người mua có quyền được nhận hóa đơn để minh bạch trong giao dịch mua bán, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, ngoài ra còn được quyền tham gia dự thưởng Chương trình “Hóa đơn may mắn” do ngành Thuế tổ chức.

6. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh Bạc Liêu tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hộ kinh doanh nâng cao ý thức và yêu cầu đơn vị cung cấp hàng hóa, dịch vụ xuất đầy đủ hóa đơn, minh bạch trong giao dịch mua bán, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

7. Giao Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố:

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác phối hợp với các Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền.

- Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị này trên hệ thống Đài Truyền thanh của các huyện, thị xã và thành phố.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổng hợp ý kiến gửi về Cục Thuế tỉnh xem xét, giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Cục Thuế báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Đề nghị Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, các Tổ chức chính trị - xã hội và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.