Công văn số 2823/TCHQ-KTTT về việc xử lý vụ xe ô tô chuyển nhượng do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 14/CHQQT-TM ngày 15 tháng 5 năm 2008 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị xin ý kiến xử lý vụ xe ô tô chuyển nhượng của ông ERHARD LEUCHTMANN, quốc tịch Đức, hết nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam bán lại cho ông Trần Việt Hải - Hà Nội vào năm 2004 đến nay mới đến Hải quan Quảng Trị làm thủ tục. Qua xem xét hồ sơ và báo cáo của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Chiếc xe hiệu NISAN Terranno Wagon 11s 4WD, 7 chỗ, do Tây Ban Nha sản xuất, được Cục Hải quan tỉnh Quảng trị cấp giấy phép số 01/HQ-PMD ngày 04/9/2002 là chiếc xe thuộc diện tạm nhập tái xuất, hết hạn ngày 31/12/2004 và buộc phải tái xuất nếu không được cơ quan Hải quan cho phép chuyển nhượng, bán lại trong nước. Tuy nhiên, khi hết hạn giấy phép, ông ERHARD LEUCHTMANN không thực hiện tái xuất, không xin phép cơ quan Hải quan để được chuyển nhượng lại trong nước mà lại bán cho ông Trần Việt Hải - Hà Nội và uỷ quyền cho ông Hải làm mọi thủ tục liên quan đến chiếc xe trên. Sau một thời gian chiếc xe không làm thủ tục chuyển nhượng và mua bán lòng vòng, đến ông Đinh Quang Phổ - Thái Nguyên mới trực tiếp đến Cục Hải quan Quảng Trị để làm thủ tục. Căn cứ thực tế vụ việc xảy ra đối chiếu với các văn bản hiện hành, việc xử lý trường hợp này như sau:

1. Về thủ tục giấy phép: Theo quy định tại điểm 1.2, mục, phần I và mục 2, phần II Thông tư số 02/2001/TT-TCHQ ngày 29/5/2001 thì trường hợp chiếc xe trên phải có giấy phép chuyển nhượng do Cục Hải quan Quảng Trị cấp. Nội dung giấy phép ngoài các nội dung phải ghi theo quy định chung phải ghi bổ sung nội dung "về hành vi vi phạm và bị xử lý vi phạm theo Quyết định số..." theo việc thi hành xử phạt của trường hợp này.

2. Về xử phạt vi phạm hành chính: Căn cứ điểm a khoản 2, điều 8 Nghị định 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 của Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan (xử phạt từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng, truy thu thuế theo quy định) đối với ông Đinh Quang Phổ về hành vi khai thuế quá thời hạn quy định khi thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hoá đã được miễn thuế.

3. Về việc tính truy thu thuế:

- Căn cứ điểm 1, mục II, phần H, Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính căn cứ để tính thuế là trị giá tính thuế, thuế suất và tỷ giá tại thời điểm có sự thay đổi mục đích đã được miễn thuế, xét miễn thuế".

- Căn cứ quy định tại mục III, phần H, Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính theo đó: Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép thì tổ chức, cá nhân không được tự thay đổi mục đích sử dụng trước khi được phép và ngày thay đổi mục đích là ngày được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Trường hợp tổ chức, cá nhân tự thay đổi mục đích sử dụng thì ngày thay đổi mục đích là ngày tổ chức, cá nhân tự thay đổi mục đích sử dụng.

Đối chiếu với quy định trên thì thời điểm thay đổi mục đích sử dụng của chiếc xe NISAN Terranno Wagon nêu trên là Tháng 11/2004 (thời điểm chuyển nhượng lần đầu).

Yêu cầu Cục Hải quan Quảng Trị căn cứ chính sách thuế có hiệu lực tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng (Tháng 11/2004) để tính và xác định số thuế truy thu theo đúng quy định.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Tỉnh Quảng Trị biết và thực hiện./.