Công văn 2088/TCHQ-GSQL năm 2014 giám sát, quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất tại địa điểm tập kết, kiểm tra hàng hóa Quang Tâm do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn.

Trả lời công văn số 340/HQLS-GSQL ngày 7/2/2014 của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn về việc xây dựng quy định về quản lý, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, phương tiện vận tải chuyển hàng hóa xuất khẩu tại Địa điểm tập kết, kiểm tra hàng hóa xuất khẩu ở biên giới thuộc khu KTCK Đồng Đăng, tỉnh Lạng Sơn của Công ty trách nhiệm hữu hạn Quang Tâm, Tổng cục Hải quan cơ bản đồng ý với nội dung dự thảo, ngoài ra, đề nghị sửa đổi bổ sung một số nội dung sau:

1. Về bố cục và các phần, mục, điểm trong Dự thảo: Cần bố trí logic theo thứ tự tra cứu (ví dụ: phần 1, mục I, điểm 1, khoản 1.1, ...không cần nên bố trí mục A,B,C..). Đề nghị chỉnh sửa lại bố cục tại mục B, phần 2, trang 10 quy định trách nhiệm của Công ty TNHH Quang Tâm thành mục “D” hoặc “VII” cho logic.

2. Đề nghị sửa đổi tại gạch đầu dòng thứ 2 Mục II phần I như sau: “Hàng hóa xuất tại địa điểm tập kết, kiểm tra hàng hóa Quang Tâm được sang tải, bốc xếp, giao nhận tại bãi thuộc lãnh thổ Việt Nam từ xe chở hàng có trọng tải lớn của Việt Nam sang các xe chở hàng có trọng tải nhỏ của Trung Quốc để xuất qua cửa khẩu Cốc Nam. Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hải quan thực hiện theo một số quy định sau: ”

3. Bổ sung tại điểm 1 Mục II phần I nội dung “Việc quản lý phương tiện vận tải của Trung Quốc sang chở hàng tại địa điểm tập kết, kiểm tra hàng hóa Quang Tâm thực hiện theo quy định của Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa ký ngày 22 tháng 11 năm 1994; Nghị định thư giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa về việc sửa đổi Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa ký ngày 11 tháng 10 năm 2011 và Quyết định số 202/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2011 của Tổng cục Hải quan về Quy trình thủ tục Hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ.

4. Bổ sung điểm 6 Mục II phần I: Chi cục Hải quan cửa khẩu Cốc Nam phối hợp với Đội kiểm soát Hải quan tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ hàng hóa từ địa điểm tập kết, kiểm tra hàng hóa Quang Tâm xuất qua cửa khẩu Cốc Nam, đảm bảo đúng quy định không để xảy ra sai phạm trong quá trình thực hiện thủ tục kiểm tra, giám sát hải quan.

5. Nên bổ sung cụm từ “kiểm tra” vào trước đoạn “…, giám sát hải quan.” Tại điểm 1, mục B trang 10, dòng thứ 7 từ trên xuống, vì tiêu đề Quy định có nội dung “kiểm tra, giám sát”.

6. Phần căn cứ pháp lý trong dự thảo Quyết định: không cần viện dẫn Quyết định 2408/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan về giám sát hải quan tại khu vực cảng biển.

Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn sửa đổi, bổ sung và ra Quyết định ban hành quy định. Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn thường xuyên kiểm tra chỉ đạo các đơn vị thực hiện theo đúng quy định, nếu phát sinh vướng mắc báo cáo ngay về Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý) để có hướng dẫn kịp thời./.