Công văn 7017/BNN-TCTL năm 2014 về yêu cầu khi lựa chọn đơn vị tư vấn, xây lắp trong công tác sửa chữa, nâng cấp các hồ, đập thủy lợi do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Để nâng cao chất lượng công tác sửa chữa, nâng cấp bảo đảm an toàn các hồ, đập, Bộ Nông nghiệp và PTNT đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo chủ đầu tư các dự án sửa chữa, nâng cấp hồ, đập thủy lợi do địa phương quản lý đầu tư phải căn cứ vào quy định hiện hành về quản lý dự án đầu tư, đấu thầu để lựa chọn được các đơn vị có đủ năng lực, kinh nghiệm, tập trung vào những nội dung chính như sau:

1. Các nhà thầu phải có đủ tư cách pháp nhân đáp ứng Điều 5 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, các nhà thầu phải đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia của Bộ Kế hoạch & Đầu tư. Đối với tư vấn thẩm tra phải đăng ký trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng theo quy định tại Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013;

2. Về công tác tư vấn (lập dự án và lập thiết kế xây dựng):

- Nhà thầu phải có đủ năng lực để lập dự án, tùy theo hạng sẽ được phép lập dự án cùng loại, quy định tại Điều 42, 49 của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ;

+ Các đơn vị khi được xếp hạng 1 và hạng 2 có đủ điều kiện lập dự án và lập thiết kế xây dựng công trình sửa chữa, nâng cấp các loại hồ, đập theo cấp và nhóm tương ứng với hạng đã được xếp;

+ Các đơn vị chưa được xếp hạng chỉ được lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật và lập thiết kế xây dựng công trình sửa chữa các hồ, đập có có dung tích toàn bộ dưới 0,2 triệu m³ hoặc đập có chiều cao dưới 5 m;

- Các nhân lực chủ chốt: chủ nhiệm dự án, chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm thiết kế xây dựng, chủ trì thiết kế xây dựng công trình,.. cần đáp ứng yêu cầu năng lực quy định tại Điều 41, 45, 47, 48 của Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009;

- Nhà thầu tư vấn phải có kinh nghiệm đã thiết kế tối thiểu 02 công trình có quy mô tương tự.

3. Công tác tư vấn thẩm tra:

- Yêu cầu các dự án phải có đơn vị tư vấn thẩm tra hồ sơ thiết kế;

- Năng lực đơn vị tư vấn thẩm tra phù hợp với Điều 50 của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009;

- Nhà thầu tư vấn thẩm tra phải có kinh nghiệm đã thiết kế tối thiểu 02 công trình hồ, đập có quy mô tương tự.

4. Công tác giám sát thi công: Chủ đầu tư phải lựa chọn nhà thầu có năng lực phù hợp với Điều 51 của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009, nhà thầu phải có kinh nghiệm đã giám sát thi công tối thiểu 02 công trình tương tự; trong quá trình thi công, Chủ đầu tư yêu cầu đơn vị giám sát có mặt thường xuyên tại hiện trường, thực hiện các công việc theo đúng quy định hiện hành, nhằm bảo đảm chất lượng công trình.

5. Công tác lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp: Thi công sửa chữa các hạng mục công trình đầu mối hồ chứa nước là công việc đặc thù liên quan đến an toàn đập và tính mạng, tài sản của người dân vùng hạ du đập, vì vậy yêu cầu chủ đầu tư phải lựa chọn nhà thầu có năng lực phù hợp với Điều 52, 53 của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009.

- Các nhà thầu đã được xếp hạng có đủ điều kiện để sửa chữa, nâng cấp các loại hồ, đập tương ứng;

- Các nhà thầu chưa được xếp hạng chỉ được sửa chữa, nâng cấp các loại hồ, đập có dung tích toàn bộ dưới 0,2 triệu m³ hoặc đập có chiều cao dưới 5 m;

- Các nhà thầu phải có kinh nghiệm đã thi công tối thiểu 02 công trình tương tự;

6. Công tác quản lý dự án: Đề nghị thực hiện theo các quy định hiện hành, đặc biệt là Nghị định của Chính phủ số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 về quản lý chất lượng công trình xây dựng, giao Sở Nông nghiệp và PTNT là cơ quan đầu mối quản lý, thẩm định, thẩm tra các dự án sửa chữa, nâng cấp các hồ, đập thủy lợi.

Bộ Nông nghiệp và PTNT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện để công tác sửa chữa, nâng cấp hồ, đập thủy lợi trên địa bàn đáp ứng được yêu cầu kinh tế, kỹ thuật, đảm bảo chất lượng, an toàn công trình./.