Quyết định 4764/QĐ-UBND năm 2020 thực hiện Nghị quyết 1111/NQ-UBTVQH14 về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 1111/NQ-BTVQH14 NGÀY 09 THÁNG 12 NĂM 2020 CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN, CẤP XÃ VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THUỘC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 5335/TTr-SNV ngày 21 tháng 12 năm 2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 2. Thành phố Thủ Đức và các đơn vị hành chính phường sau sắp xếp, sáp nhập chính thức hoạt động kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2021.

Điều 3. Văn bản của chính quyền địa phương ở Quận 2, Quận 9, quận Thủ Đức và các phường những nơi sắp xếp đơn vị hành chính được ban hành trước ngày 01 tháng 3 năm 2021, nếu chưa được cơ quan có thẩm quyền thay thế hoặc bãi bỏ thì vẫn được tiếp tục sử dụng.

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các phường những nơi sắp xếp đơn vị hành chính chủ động triển khai, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các Quận 2, 3, 4, 5, 9, 10, Phú Nhuận, Thủ Đức và thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 1111/NQ-UBTVQH14 NGÀY 09 THÁNG 12 NĂM 2020 CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN, CẤP XÃ VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC THUỘC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 4764/QĐ-UBND ngày tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố)

Thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi là Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14), Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh kịp thời, hiệu quả.

- Xác định các nội dung, công việc và phân công nhiệm vụ để các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện, đảm bảo quy định của pháp luật.

- Từng bước ổn định tổ chức bộ máy, đảm bảo hoạt động liên tục, hiệu quả của hệ thống chính trị; thực hiện chuyển giao trách nhiệm quản lý giữa các đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; công tác giải quyết kiến nghị, yêu cầu và hồ sơ hành chính của người dân và tổ chức được đảm bảo tiến độ, thông suốt.

- Tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân khi tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không gây xáo trộn, ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt, hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ chức và Nhân dân; tạo động lực tiếp tục thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương.

2. Yêu cầu

- Việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết phải bám sát Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Đề án của Ủy ban nhân dân Thành phố về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ; đồng thời vận dụng linh hoạt phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn tại địa phương.

- Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Cấp ủy, chính quyền các cấp trong phạm vi sắp xếp, thành lập, điều chỉnh địa giới hành chính phải nêu cao vai trò lãnh đạo, duy trì các hoạt động thường xuyên để giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở; không làm ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sinh hoạt của Nhân dân và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn.

- Việc bàn giao tổ chức bộ máy, tài sản, hồ sơ, tài liệu... và chuyển giao trách nhiệm quản lý theo đơn vị hành chính mới phải được tiến hành đồng bộ, kịp thời, theo nguyên tắc thuộc địa bàn đơn vị hành chính nào thì được nhập, bàn giao nguyên hiện trạng. Trước khi bàn giao phải thực hiện thống kê, kiểm kê theo từng lĩnh vực quản lý, đảm bảo chính xác theo đúng quy định của pháp luật. Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền ký biên bản tổng hợp chung, giao nhận giữa các bên. Các cơ quan chuyên môn thực hiện việc thống kê, kiểm kê theo từng ngành, lĩnh vực đảm bảo đúng quy định.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền

Giao Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy và các cơ quan liên quan: Tổ chức thông tin, tuyên truyền về Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 nhằm tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong Nhân dân; chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền để cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân tại các Quận 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận và thành phố Thủ Đức nắm rõ nội dung, tạo sự ổn định thống nhất khi thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Hướng dẫn xây dựng Kế hoạch quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ; các nội dung liên quan đến tổ chức, doanh nghiệp và công dân như: công tác điều chỉnh các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân do thay đổi tên đơn vị hành chính...

- Định hướng để Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố; Đài Truyền hình Thành phố; các cơ quan báo chí trên địa bàn Thành phố và hệ thống chính trị của các quận, phường thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính chủ động trong công tác tổ chức thông tin, tuyên truyền về Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 tạo sự đồng thuận, thống nhất.

Thời gian thực hiện: từ tháng 12 năm 2020 cho đến khi các đơn vị hành chính mới đi vào hoạt động ổn định.

2. Tổ chức công bố Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14

a) Đối với thành lập thành phố Thủ Đức và các phường trực thuộc (bao gồm phường Thủ Thiêm mới và phường An Khánh mới): Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì, phối hợp với Văn phòng Thành ủy, Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng Kế hoạch công bố Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 .

Thời gian thực hiện Lễ công bố: ngày 31 tháng 12 năm 2020.

b) Đối với 07 phường mới thuộc Quận 3, 4, 5, 10 và Phú Nhuận: Ủy ban nhân dân các quận báo cáo Quận ủy và phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp xây dựng Kế hoạch công bố Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 .

Thời gian thực hiện Lễ công bố: ngày 04 tháng 01 năm 2021.

3. Sắp xếp tổ chức bộ máy và bàn giao cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của thành phố Thủ Đức

a) Ủy ban nhân dân Quận 2, 9, Thủ Đức: tổ chức thống kê, rà soát tổ chức bộ máy (Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân, trường học, trạm y tế, khu phố, tổ dân phố, cán bộ, công chức, viên chức, hồ sơ, tài liệu), cơ sở vật chất, tài sản, tài chính, các dự án đầu tư đang triển khai thực hiện dở dang... trong phạm vi điều chỉnh địa giới hành chính để chuẩn bị công tác bàn giao giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.

Thời gian thực hiện: trước ngày 10 tháng 01 năm 2021.

b) Đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy sắp xếp, thành lập, sáp nhập tổ chức bộ máy các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội của 03 quận: Quận 2, 9, Thủ Đức để thành lập tổ chức Đảng, tổ chức chính trị-xã hội của thành phố Thủ Đức. Chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Thành ủy Thủ Đức và thành ủy viên.

Thời gian thực hiện: trước ngày 18 tháng 01 năm 2021.

c) Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố chỉ định triệu tập viên trong số đại biểu Hội đồng nhân dân của Quận 2, 9, Thủ Đức để triệu tập và chủ tọa cho đến khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân dân của thành phố Thủ Đức (theo Điều 134 Luật Tổ chức chính quyền địa phương).

Thời gian thực hiện: trước ngày 20 tháng 01 năm 2021.

d) Hội đồng nhân dân thành phố Thủ Đức tiến hành bầu các chức danh thuộc thẩm quyền (Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Trưởng ban, Phó Trưởng ban của các Ban thuộc Hội đồng nhân dân; Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và các Ủy viên Ủy ban nhân dân) theo quy định tại Hướng dẫn số 1138/HD-UBTVQH13 ngày 03 tháng 6 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thời gian thực hiện: trước ngày 19 tháng 02 năm 2021.

đ) Giao Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức chủ trì, phối hợp 03 quận (mời Ban Tổ chức Thành ủy, Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan chứng kiến) tiến hành bàn giao tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, tài sản, tài chính, các dự án đầu tư đang triển khai thực hiện dở dang... từ 03 quận về thành phố Thủ Đức quản lý.

Thời gian thực hiện: trước ngày 25 tháng 02 năm 2021.

4. Sắp xếp tổ chức bộ máy và bàn giao cơ sở vật chất phục vụ hoạt động 09 phường mới thuộc Quận 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận và thành phố Thủ Đức:

a) Giao Ủy ban nhân dân Quận 2, 9, Thủ Đức chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính tổ chức thống kê, rà soát tổ chức bộ máy (Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân, trường học, trạm y tế, khu phố, tổ dân phố, cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở phường, khu phố, tổ dân phố, hồ sơ, tài liệu), cơ sở vật chất, tài sản, tài chính, các dự án đầu tư đang triển khai thực hiện dở dang... để chuẩn bị công tác bàn giao giữa đơn vị hành chính có liên quan.

Thời gian thực hiện: trước ngày 05 tháng 01 năm 2021.

b) Đề nghị Ban Thường vụ Quận ủy 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận và Thành ủy thành phố Thủ Đức tổ chức sắp xếp, thành lập, sáp nhập tổ chức bộ máy các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội của các phường trực thuộc theo tên của đơn vị hành chính mới. Chỉ định Ban Chấp hành, Bí thư, Phó Bí thư các phường (mới).

Thời gian thực hiện: trước ngày 07 tháng 02 năm 2021.

c) Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân các quận và thành phố Thủ Đức chỉ định triệu tập viên trong số đại biểu Hội đồng nhân dân của các phường để triệu tập và chủ tọa cho đến khi Hội đồng nhân dân bầu ra Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường mới (theo Điều 134 Luật Tổ chức chính quyền địa phương).

Thời gian thực hiện: trước ngày 19 tháng 02 năm 2021.

d) Hội đồng nhân dân các phường mới tiến hành bầu các chức danh thuộc thẩm quyền (Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Trưởng ban, Phó Trưởng ban của các Ban thuộc Hội đồng nhân dân; Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân) theo quy định tại Hướng dẫn số 1138/HD-UBTVQH13 ngày 03 tháng 6 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thời gian thực hiện: trước ngày 26 tháng 02 năm 2021.

đ) Giao Ủy ban nhân dân Quận 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận và thành phố Thủ Đức tổ chức bàn giao tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, tài sản, tài chính, các dự án đầu tư do Ủy ban nhân dân phường làm chủ đầu tư đang triển khai thực hiện dở dang (nếu có)... về phường mới quản lý.

Thời gian thực hiện: trước ngày 27 tháng 02 năm 2021.

5. Sắp xếp các cơ quan trực thuộc ngành dọc của Trung ương, Thành phố, sở - ngành đóng trên địa bàn

a) Các cơ quan ngành dọc trực thuộc Trung ương: Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an, Ban Chỉ huy Quân sự, Chi cục Thi hành án dân sự, Bảo hiểm xã hội, Kho bạc, Ngân hàng Chính sách, Chi cục thuế, Chi cục Thống kê...

Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền căn cứ các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị tiến hành kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy; tài sản; biên chế, công chức, viên chức và người lao động.

Thời gian thực hiện: trước ngày 20 tháng 02 năm 2021.

b) Các cơ quan ngành dọc trực thuộc Thành phố, sở - ngành: Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích, Bệnh viện, Trung tâm Y tế, Văn phòng Đăng ký đất đai, Đội Thanh tra Xây dựng địa bàn,...

Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền căn cứ các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị tiến hành kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy; tài sản; biên chế, công chức, viên chức và người lao động.

Thời gian thực hiện: trước ngày 20 tháng 02 năm 2021.

6. Thay đổi con dấu, bảng tên, biển hiệu

a) Thay đổi con dấu

Căn cứ Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Công an Thành phố và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền chủ động thực hiện thay đổi con dấu theo quy định cho các cơ quan, đơn vị chịu ảnh hưởng của Nghị quyết. Con dấu cũ được phép sử dụng để giải quyết các công việc còn dở dang nhưng phải thu hồi chậm nhất đến hết ngày 28 tháng 2 năm 2020.

Thời gian thực hiện: trước ngày 10 tháng 01 năm 2021.

b) Thay đổi bảng tên, biển hiệu

Các cơ quan, đơn vị và các phường chịu ảnh hưởng của Nghị quyết thực hiện thay đổi bảng tên, biển hiệu của cơ quan, đơn vị theo tên mới theo quy định.

Thời gian thực hiện: trước ngày 25 tháng 02 năm 2021.

7. Điều chỉnh các loại giấy tờ do thay đổi tên đơn vị hành chính và công việc có liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, các sở, ban, ngành thuộc Thành phố hướng dẫn các quận, thành phố Thủ Đức và các phường có liên quan thực hiện tốt công tác điều chỉnh các loại giấy tờ liên quan cho tổ chức, cá nhân do thay đổi tên đơn vị hành chính và không thu các loại lệ phí khi thực hiện chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính (theo Điều 11 Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14), cụ thể như sau:

a) Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các quận, thành phố Thủ Đức tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường trên địa bàn, đặc biệt tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, điều chỉnh, thành lập.

- Hướng dẫn tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong việc điều chỉnh, chỉnh lý biến động đất đai và hồ sơ sử dụng đất do thay đổi địa giới đơn vị hành chính theo quy định.

- Thực hiện đăng ký biến động đất đai theo quy định của pháp luật.

b) Sở Xây dựng:

- Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các quận, thành phố Thủ Đức tăng cường công tác quản lý xây dựng, đô thị trên địa bàn, đặc biệt tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, điều chỉnh, thành lập.

- Hướng dẫn các quận, thành phố Thủ Đức trong việc rà soát, điều chỉnh, lập Chương trình phát triển đô thị; đánh giá, phân loại đô thị theo quy định.

- Hướng dẫn việc điều chỉnh, chỉnh lý biến động trên Giấy phép xây dựng công trình, nhà ở của tổ chức, cá nhân.

c) Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các quận, thành phố Thủ Đức thực hiện việc quản lý các dự án đầu tư theo quy định, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, xử lý chuyển tiếp các dự án đang triển khai thực hiện để quản lý, đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của dự án; rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục đầu tư các công trình công cộng tại các đơn vị hành chính mới thành lập do sắp xếp, thành lập, điều chỉnh đơn vị hành chính; ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư, xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ công thiết yếu,... đảm bảo đơn vị hành chính mới hoạt động hiệu quả, phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế tại các địa phương.

- Hướng dẫn việc điều chỉnh, chỉnh lý biến động trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư của tổ chức, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh...

d) Sở Giao thông vận tải:

- Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các quận, thành phố Thủ Đức thực hiện việc rà soát, điều chỉnh, lập quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông, đặc biệt tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, điều chỉnh, thành lập.

- Hướng dẫn việc điều chỉnh, chỉnh lý biến động trên Giấy phép lái xe, các phương tiện giao thông cơ giới,... của tổ chức, cá nhân.

đ) Công an Thành phố:

- Hướng dẫn các quận, thành phố Thủ Đức trong việc thay đổi con dấu của các tổ chức, cơ quan, đơn vị do sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính, đảm bảo hoạt động của các cơ quan, đơn vị ngay từ ngày đầu thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đảm bảo việc thanh quyết toán, chuyển giao giữa đơn vị hành chính cũ và đơn vị hành chính mới theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác đảm bảo an ninh - trật tự trên địa bàn các đơn vị hành chính mới sắp xếp, thành lập, điều chỉnh, không để phần tử xấu lợi dụng chia rẽ, gây mất đoàn kết trong quần chúng Nhân dân.

- Tham mưu cấp có thẩm quyền hoặc quyết định theo thẩm quyền các công việc có liên quan khi sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính (nhân sự, trụ sở, trang thiết bị, cơ sở vật chất...).

- Hướng dẫn cá nhân, tổ chức trong việc điều chỉnh, chuyển đổi các loại giấy tờ thuộc ngành Công an phụ trách.

e) Ủy ban nhân dân các phường sau sắp xếp và các cơ quan, đơn vị của thành phố Thủ Đức

- Tổ chức việc điều chỉnh, chuyển đổi, chỉnh lý biến động trên các loại giấy tờ thuộc thẩm quyền.

- Có trách nhiệm giải thích, hướng dẫn việc liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để điều chỉnh, chuyển đổi, chỉnh lý trên các loại giấy tờ khi tổ chức, cá nhân có yêu cầu.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố

Chủ trì, phối hợp Văn phòng Thành ủy, Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng Kế hoạch tổ chức Lễ công bố Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 .

2. Sở Nội vụ

a) Phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng Thành ủy, và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức Lễ công bố Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 .

b) Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy, các sở - ngành có liên quan hướng dẫn các quận, thành phố Thủ Đức trong việc sắp xếp, tổ chức các cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.

c) Hướng dẫn các quận, thành phố Thủ Đức rà soát, hoàn thiện lại đề án vị trí việc làm; thẩm định phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, giải quyết chính sách đối với những trường hợp dôi dư do sắp xếp, thành lập, điều chỉnh đơn vị hành chính, gắn với tinh giản biên chế theo quy định.

d) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các quận, thành phố Thủ Đức xây dựng phương án, thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định việc sắp xếp, chuyển khu phố từ đơn vị hành chính cũ thành khu phố thuộc đơn vị hành chính mới theo quy định;

đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Bộ Nội vụ quyết định phân loại đơn vị hành chính thành phố Thủ Đức; quyết định phân loại đơn vị hành chính các phường có liên quan theo thẩm quyền.

e) Chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính lập dự toán bổ sung khối lượng vào Thiết kế Kỹ thuật - dự toán Dự án 513 về việc hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện theo quy định.

g) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện phân loại đơn vị hành chính trình cơ quan cơ thẩm quyền quyết định.

3. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân các quận, thành phố Thủ Đức rà soát toàn bộ hiện trạng tài sản công (đất đai, trụ sở, trang thiết bị) tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố lập phương án quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả, đúng quy định; hướng dẫn việc bàn giao, sử dụng tài sản và các nguồn tài chính Nhà nước do sắp xếp đơn vị hành chính.

b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các quận, thành phố Thủ Đức thực hiện việc thanh quyết toán, điều chỉnh kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

c) Hướng dẫn, thẩm định, bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện các nội dung liên quan thành lập thành phố Thủ Đức, sắp xếp các phường và thực hiện Kế hoạch này.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, thành phố Thủ Đức thực hiện phương án quy hoạch mạng lưới trường, lớp học, sắp xếp đội ngũ lãnh đạo quản lý, viên chức, nhân viên, người lao động gắn với tinh giản biên chế tại các trường học, đảm bảo các điều kiện dạy và học tại các trường học thuộc đơn vị hành chính mới thành lập do sắp xếp đơn vị hành chính.

5. Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, thành phố Thủ Đức thực hiện phương án sắp xếp đội ngũ cán bộ quản lý, viên chức, người lao động thuộc ngành Y tế; đầu tư trang thiết bị tại các trạm y tế nơi thực hiện sắp xếp, sáp nhập, đảm bảo hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế, duy trì tốt công tác chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe Nhân dân; phù hợp với kế hoạch tinh giản biên chế theo quy định.

6. Sở Quy hoạch - Kiến trúc

Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, thành phố Thủ Đức rà soát, điều chỉnh các Đồ án quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu, đặc biệt chú trọng quy hoạch Khu đô thị sáng tạo, tương tác cao phía Đông.

7. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố các văn bản xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình thành lập thành phố Thủ Đức và sắp xếp các phường.

8. Các sở, ngành có liên quan

Tổ chức thực hiện các nội dung công việc theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị. Hướng dẫn công tác bàn giao, tiếp nhận, chuyển đổi các loại giấy tờ cho Nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp,... thuộc lĩnh vực phụ trách.

9. Bộ Tư lệnh Thành phố

a) Phối hợp với Công an Thành phố đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh tại các địa bàn sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính.

b) Tham mưu cấp có thẩm quyền hoặc quyết định theo thẩm quyền các công việc có liên quan khi sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính (nhân sự, trụ sở, trang thiết bị, cơ sở vật chất...).

10. Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố

Tham mưu cấp có thẩm quyền kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế, công chức và người lao động và tài sản có liên quan của Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân Quận 2, 9, Thủ Đức để thành lập Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức.

11. Ủy ban nhân dân các quận: 2, 3, 4, 5, 9, 10, Phú Nhuận, Thủ Đức và thành phố Thủ Đức

a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường thuộc diện sắp xếp, sáp nhập tổ chức thống kê, rà soát tổ chức bộ máy (Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân, khu phố, tổ dân phố, người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, tổ dân phố, hồ sơ, tài liệu), tài sản, cơ sở vật chất, tài chính,... để thực hiện công tác bàn giao về đơn vị hành chính mới.

b) Chủ động thực hiện việc sắp xếp lãnh đạo, quản lý, cán bộ, công chức, viên chức dôi dư gắn với thực hiện chính sách tinh giản biên chế; kiện toàn tổ chức của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các phường nhiệm kỳ 2016 - 2021 tại những đơn vị hành chính mới hình thành sau khi sắp xếp; chuẩn bị tốt các điều kiện cho việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

c) Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tổ chức bộ máy, hồ sơ, tài liệu, cơ sở vật chất... sau khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính; rà soát quy hoạch, tập trung nguồn lực đầu tư cho các đơn vị hành chính mới sau khi sắp xếp, sáp nhập.

Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp Ủy ban nhân dân các phường hoàn thành quyết toán thu, chi ngân sách năm 2020 theo quy định, thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 5 năm 2021; tham mưu điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách cho các phường trên cơ sở dự toán đã giao năm 2021.

d) Tăng cường quản lý đất đai, quản lý xây dựng trên địa bàn, đặc biệt chú trọng các khu vực sắp xếp, điều chỉnh, thành lập các đơn vị hành chính; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành trong việc triển khai các nội dung kế hoạch thuộc địa bàn quản lý.

e) Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở đơn vị hành chính sau khi sắp xếp, sáp nhập; thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ cho Nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, địa phương chủ động đề xuất, gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

CÁC NỘI DUNG CẦN TRIỂN KHAI VIỆC SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÀ THÀNH LẬP THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC SAU KHI CÓ NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4764/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố)