Kế hoạch 193/KH-UBND năm 2021 về tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin đến năm 2030 và những năm tiếp theo do tỉnh Ninh Bình ban hành

KẾ HOẠCH

TÌM KIẾM, QUY TẬP HÀI CỐT LIỆT SĨ VÀ XÁC ĐỊNH DANH TÍNH HÀI CỐT LIỆT SĨ CÒN THIẾU THÔNG TIN ĐẾN NĂM 2030 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO

Thực hiện Quyết định số 1515/QĐ-TTg ngày 14/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin đến năm 2030 và những năm tiếp theo, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Thường xuyên cập nhật, xác minh thông tin, tổ chức tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ an táng trên địa bàn tỉnh; xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; xác minh, kết luận mộ liệt sĩ còn thiếu thông tin trong các nghĩa trang liệt sĩ bằng phương pháp thực chứng; hoàn thiện hệ thống thông tin quản lý dữ liệu về liệt sĩ, mộ liệt sĩ đầy đủ, khoa học, tạo điều kiện tiếp tục thực hiện nhiệm vụ trong những năm tiếp theo.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ

- Đến năm 2030: Phấn đấu trên địa bàn tỉnh không còn khu vực có thông tin còn hài cốt liệt sĩ chưa được tìm kiếm, quy tập. Tiếp nhận, an táng 100% hài cốt liệt sỹ được các đơn vị, địa phương bàn giao.

- Từ năm 2031 trở đi: Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quy tập mộ liệt sĩ do gia đình quản lý, đưa vào nghĩa trang liệt sĩ theo đề nghị của thân nhân liệt sĩ.

b) Xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin

- Đến năm 2030: Xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin bằng phương pháp giám định ADN được khoảng 300 mẫu hài cốt liệt sĩ; xác minh kết luận 60% mộ liệt sĩ còn thiếu thông tin trong các nghĩa trang liệt sĩ bằng phương pháp thực chứng [1].

- Từ năm 2031 trở đi: Tiếp tục xác định danh tính hài cốt liệt sĩ đối với mộ liệt sĩ còn thiếu thông tin.

3. Yêu cầu

Công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin là nhiệm vụ chính trị quan trọng, là trách nhiệm của các cấp, các ngành, của cả hệ thống chính trị; phát huy sức mạnh tổng hợp và sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức, các lực lượng, các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân trong việc tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và thực hiện quy trình xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin theo đúng quy định.

II. NHIỆM VỤ

1. Xác minh, kết luận và cung cấp thông tin nơi hy sinh, nơi chôn cất liệt sĩ.

2. Tổ chức tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; di chuyển mộ liệt sĩ ngoài nghĩa trang liệt sĩ vào nghĩa trang liệt sĩ theo nguyện vọng của gia đình liệt sĩ.

3. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, danh sách liệt sĩ đảm bảo đủ điều kiện tích hợp, vận hành cơ sở dữ liệu quốc gia về liệt sĩ, gắn với cơ sở dữ liệu nền địa lý.

4. Quán triệt, triển khai, phối hợp thực hiện quy trình xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

5. Tăng cường phối hợp về tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

6. Xây dựng, tu bổ, tôn tạo, nâng cấp, quản lý mộ liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ, đài tưởng niệm liệt sĩ.

7. Tổ chức đón nhận, an táng, quản lý hài cốt liệt sĩ do các đơn vị, địa phương bàn giao; bàn giao hài cốt liệt sĩ đã kết luận danh tính cho các đơn vị, địa phương và gia đình theo nguyện vọng của thân nhân liệt sĩ.

8. Kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

III. GIẢI PHÁP

1. Quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành về nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin. Tăng cường sự lãnh đạo, quản lý, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp; vai trò tham mưu của các cơ quan chức năng liên quan, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong việc tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

2. Tiếp tục triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp để thu thập, cập nhật, tổng hợp, bổ sung thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ và thân nhân liệt sĩ; kết hợp chặt chẽ giữa vận động nhân dân cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ với giải mã ký hiệu, phiên hiệu đơn vị quân đội trong chiến tranh và hồ sơ, tài liệu của các cơ quan, đơn vị; kiện toàn hồ sơ, tài liệu về liệt sĩ, mộ liệt sĩ ở các đơn vị, địa phương, xây dựng cơ sở dữ liệu về hồ sơ liệt sĩ, mộ liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ; cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ cho các thân nhân liệt sĩ.

3. Nâng cao hiệu quả ứng dụng khoa học, công nghệ; tích cực đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, nâng cao hiệu quả công tác quản lý dữ liệu hồ sơ liệt sĩ, công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin; tiếp nhận, xác minh thông tin khu vực còn hài cốt liệt sĩ, kết luận thông tin, tổ chức tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin kịp thời, chính xác.

4. Xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể; phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, các địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và quy trình xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin theo đúng quy định của Chính phủ và Ban Chỉ đạo Quốc gia 515.

5. Quản lý chặt chẽ địa bàn, thực hiện đúng quy định của Chính phủ, Ban Chỉ đạo 515 các cấp về tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; phát huy vai trò của các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo 515 tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc chỉ đạo các đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả.

6. Thường xuyên quản lý, sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích kinh phí, trang bị, phương tiện bảo đảm phục vụ cho nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; thực hiện tốt chế độ chính sách đối với lực lượng tham gia tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin, thân nhân liệt sĩ đi tìm mộ liệt sĩ theo quy định.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phát hiện, tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; kiên quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin để trục lợi.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin do ngân sách nhà nước bảo đảm và sự hỗ trợ của các tổ chức cá nhân trong nước và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

_{1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh}

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 515 tỉnh quản lý, chỉ đạo các nhiệm vụ, giải pháp tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ.

- Tiếp nhận, xác minh thông tin về mộ liệt sĩ, xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, tổ chức thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác minh, kết luận thông tin mộ liệt sĩ còn thiếu thông tin trong các nghĩa trang liệt sĩ bằng phương pháp thực chứng theo thẩm quyền.

- Chủ trì tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện; tham mưu sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 515 tỉnh quản lý, chỉ đạo các nhiệm vụ, giải pháp xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin và thông tin về mộ liệt sĩ.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, tổ chức thực hiện nhiệm vụ xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin theo thẩm quyền; hướng dẫn tôn tạo, tu sửa nghĩa trang liệt sĩ, đài tưởng niệm liệt sĩ.

- Tổ chức đón nhận, an táng, quản lý hài cốt liệt sĩ do các đơn vị, địa phương bàn giao.

3. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chỉ đạo rà soát hồ sơ, danh sách liệt sĩ; xử lý, cung cấp thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ thuộc lực lượng Công an nhân dân để tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch tuyên truyền về nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền về nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

5. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn và xem xét, đề nghị khen thưởng sơ kết, tổng kết công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin theo quy định.

6. Các sở, ban, ngành

Các sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức triển khai thực các nhiệm vụ, giải pháp tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin đảm bảo đạt các mục tiêu đã đề ra.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân và cộng đồng cung cấp thông tin, phối hợp tham gia tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

8. Đề nghị Hội Cựu chiến binh tỉnh

Chỉ đạo các cấp hội tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên và cựu quân nhân cung cấp thông tin, phối hợp tham gia tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, các văn bản của Ban Chỉ đạo 515 các cấp về nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

- Xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin ở địa phương.

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức tiếp nhận, an táng, quản lý hài cốt liệt sĩ do các đơn vị, địa phương bàn giao.

- Chỉ đạo gắn bia mộ liệt sĩ đã được xác định danh tính.

- Giải quyết những vướng mắc phát sinh có liên quan về nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ nội dung Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 515 tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) về kết quả tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu cho _{Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 515 tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định./.}